TBMM’nin 90 üyesi tarafından 17 Mayıs 1987 günlü, 3361 sayılı “7/11/1982 Tarih ve…
-
Git
: -
Favorilere ekle veya çıkar
-
ᴀ⇣ Yazı karakterini küçült

On İki Levha Yayıncılık
Yayın tarihi: Nisan 2025
Sayfa: 142 - 163
Oğuzhan Bekir Keskin
Editör:Güray Türker, Ahmet Mert Duygun, Merve Duysak, O. Korkut Kanadoğlu
Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Profesyonel + pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.
B.1982 Anayasası Döneminde Anayasa Mahkemesinin İlgili İçtihadı
i. AYM’nin 18 Haziran 1987 tarihli ve E.1987/9, K.1987/15 sayılı kararı…
“Anayasa Mahkemesinin görev ve yetkilerini belirleyen Anayasanın 148. maddesinde, Anayasa değişikliklerine ilişkin yasaların esas yönünden denetimine yer verilmediği gibi, bunların biçim yönünden denetimleri de, teklif ve oylama çoğunluğuna ve ivedilikle görüşülemeyeceği şartına uyulup uyulmadığı hususları ile sınırlı tutulmuştur. İptali istenen bu sınırlı sebeplerden herhangi birine ilişkin bulunmadığı sürece davanın dinlenmesi olanağı yoktur. Dava dilekçesinde ileri sürülen hususlar Anayasanın 148. ve Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanunun 21. Maddelerinde sayılı ve sınırlı olarak belirlenen şekil bozukluklarından değildir. Bu itibarla işin esasına girilmeden yetkisizlik nedeniyle davanın reddine karar verilmesi gerekir.”(64) Bu açıklamadan görüleceği üzere Mahkeme, yukarıda açıklandığı şekliyle 1982 Anayasası’nın…
Karara muhalif kalan üye Yekta Güngör Özden, kararın ana metninden daha uzun ve konumuz…
İlgili karşı oy yazısında, daha ilk bakışta ilginç olan Özden’in “demokrasiye geçme…
“Kapatılan siyasal partilerin kimi yöneticilerine, durumlarını ayırmadan, eylemlerini saptamadan, yargı kararıyla bir ceza belirlemeden, olağanüstü koşullarda, tek…
Muhtemel bir aykırılık tespitinde anayasa değişiklikleri hakkında AYM’nin yokluk…
Özden devamında, 1982 Anayasası’nın anayasa değişikliği kanunlarının şekil denetimini…
“Anayasa değişikliklerinin uygunluk denetimi 1971 Anayasa değişiklikleriyle salt biçime indirgenmiş, 1982 Anayasası da gerçeği araştırmadan, hukuksal özellikleri ve gerekleri gözetmeden, hiçbir haklı nedene dayanmadan, bunu benimsemekten ötede Anayasa değişikliklerinin biçim yönünden denetlenmesini ancak 175. maddede öngörülen teklif ve oylama çoğunluğuna ve ivedilikle görüşülemeyeceği koşuluna uyulup uyulmadığıyla sınırlamıştır. Anayasa’nın 4. Maddesinin “... değiştirilemez ve değişikliği teklif edilemez” kuralı dışında bir Anayasa değişikliğinde ne boyutla ve ne sayıda biçim aykırılığı bulunursa bulunsun; Anayasa Mahkemesinin bunlardan herkesin hemen saptayabileceği basit üç koşula bakmakla yetinmesi demokrasi ve hukuk devleti yönünden sakıncaları yarınlarda daha çok belirginleşip yakınmalar doğuracak ağır bir denetim önlenmesidir.”(68)…
Alıntılanan bu satırlarda Özden’in pozisyonu ilk bakışta anayasa değişikliği kanunlarıyla…
Özden, esasen anayasa değişikliği kanunlarının maddî bakımdan (“öz yönünden”) da…
Bununla birlikte Özden, esas -ve yerindelik- denetimi olmadığı için üzerinde durmayacağını,…
Nitekim Özden, tam da buradan itibaren somut olayla ilgili değerlendirmelerde bulunmaktadır:…
Özden’e göre olayda yasama sürecinde teklif ve oylama çoğunluğu ile ivedilikle görüşülememe…
Özden’e göre AYM, “yetkilerinde çekingen, tutuk davranır ve duraksama geçirirse yeni…
ii. AYM’nin 5 Temmuz 2007 tarihli ve E.2007/72, K.2007/68 sayılı kararı…
140 milletvekili ile Cumhurbaşkanı tarafından ayrı ayrı açılan iptal davalarının…
O kadar ki, bu kararda davayı açanlardan Cumhurbaşkanı’nın 148. maddedeki teklif,…
Şekil bakımından getirilen diğer anayasaya aykırılık itirazı ise 148. maddede yer…
Belki ilgili görülebilecek bir husus, yokluk tespiti istemine ilişkindir. AYM burada,…
110 milletvekili tarafından “16 Ekim 2007 günlü, 5697 sayılı Türkiye Cumhuriyeti…
Karar AYM’nin anayasa değişikliği kanunlarının şekil bakımından anayasaya uygunluğu…
Kararda AYM, önce yokluk tespiti istemini ele almıştır. Mahkeme bu konuda yukarıda…
Yazılan iki karşı oy yazısının ikincisinde üye Mehmet Erten, şekil bakımından denetimin…
Erten’e göre “yetki bakımından denetim” deyim yerindeyse 148. madde hükmüne içkin…
Bir sonraki paragrafla birlikte karşı oy yazısı ayrıntılı incelenecek olan üye Osman…
“Anayasanın 11. maddesine göre, “Anayasa hükümleri, yasama, yürütme ve yargı organlarını, idare makamlarını ve diğer kuruluş ve kişileri bağlayan temel hukuk kurallarıdır”. Bu nedenle geniş anlamda yasama yetkisi içerisinde bulunan anayasa değişikliği yapmak yetkisi, Anayasanın temel ilke ve kuralları çerçevesinde kullanılabilecek bir yetki olup, aksine davranış yetkisizlik nedeniyle geçersizlik sonucunu doğurur. Böyle bir halde, teklif ve karar yeter sayısının varlığından söz edilemez. Bu nedenle yasama işleminin yokluğuna hükmedilmelidir (…) Meclis, Anayasada belirlenmemiş bir organ veya makama seçim yapmak (örneğin Cumhurbaşkanı yardımcılığı) konusunda yetkili olmadığı gibi, Anayasayla başka kurum veya organlara (örneğin yargıya) bırakılmış bir konuda yasama tasarru