Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Profesyonel +
pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.
1.1.1. AB Bütçesinin Gelişimi
AB bütçesinin gelişim sürecine bakıldığında, bütçenin günümüzdeki şekle gelene kadar, oldukça zorlu dönemlerden geçtiği görülmektedir. Şöyle ki 1980’li yıllarda bütçe görüşmeleri üzerinde yaşanan krizler …
Çok yıllı planlama ilk olarak birinci Mali Perspektif
1988 yılında öz kaynaklar sisteminde yapılan reform ile sistem bugünkü haline daha çok yakınlaşmıştır. KDV’ye dayalı bütçe kaynağında üst tavan sistemine geçilmiştir. Buna göre üye ülkelerin bütçeye aktaracakları KDV payı kendi GSMH’lerinin %55’ini geçmeyecektir. Bu oran 1995-1999 arasında %50’ye düşürülmüştür. Geleneksel öz kaynaklar üye ülkelerin tahsilat maliyetlerini karşılamak için toplanan gümrük vergilerin %10’unu elinde tuttuğu ve % 90’ını ise AB bütçesine aktardığı bir sisteme dönüştürülmüştür.…
2001’den itibaren üye ülkelerin gümrük vergisi gelirlerinden kendilerine ayıracakları tutma oranı, 2000-2006 mali çerçevesine göre yüzde 25’e çıkarılırken gümrük gelirlerinin %75’i AB bütçesine aktarılmaya başlanmıştır. 1988 yılında bütçeye dördüncü bir gelir kategorisi “dengeleyici kaynak” olarak eklenmiştir. Buna göre her bir üye ülke kendi GSMH’sine …
1992 yılında Edinburgh’da gerçekleşen Avrupa Konseyinde 1993-1999 dönemi için ikinci Mali Perspektifin ilk unsurları kabul edilmiştir. İkinci Mali Perspektif ile bütçede yer alacak yeni başlıklar kabul edilirken bütçe harcamaları harcama türünden ziyade politika önceliklerine göre ayrılmıştır. Avusturya, İsveç ve Finlandiya’nın üye olduğu 1995 genişlemesi ile birlikte bütçe içinde yeni üye ülkelerin yararlanacağı daha fazla düzeltme mekanizması uygulanmıştır.…
1993-1999 Kurumlar Arası Anlaşmanın getirdiği önemli düzenlemelerden biri, Topluluğun 15 üye devlete kadar büyümesini göz önüne alarak, bütçe genelinde harcama düzeyini yükselterek ve yeni üye ülkeler için geçici bir “Tazminatı” bütçeye dâhil etmesidir. Bu şekilde yeni üye ülkeler sisteme geçiş yaptıklarında bütçeden katılım öncesi aldıkları yardımdan daha az bir pay almayacaktır. Bunun dışında, İkinci Mali Perspektif dönemi geri kalan sürede büyük ölçüde sabit kalmıştır.…
2000 yılından bu yana, Mali Perspektiflerde eğilim daha çok harcamaların istikrara kavuşturulması yönünde olmuştur. Hem 2000–2006 hem de 2007–2013 mali perspektifleri için, aynı genel öz kaynaklar tavanı uygulanmıştır (GSYH %1,24’ü). Bu tavanın uygulaması, 2004 ve 2007 genişlemesi ile 12 yeni üye ülkenin katılımı ile ortalama GSYH’nin AB-15’inkinden %12 daha düşük hale gelmesine ve gelir farklılıklarının iki katına çıkmasına rağmen sürdürülmüştür (Cipriani, 2007: 9).…
2007-2013 dönemi mali perspektifinde taahhüt ödeneklerinin küresel seviyesi 864,3 milyar Euro (2004 fiyatları) olarak gerçekleşmiştir. Bu rakam AB GSYH’sinin %1,05’ine eşittir. Toplam ödeme ödenekleri daha düşük bir seviyede, 820,8 milyar Euro (2004 fiyatları) olarak gerçekleşmiş ve AB GSYH’sinin %1.00’i olmuştur. Bu, AB GSYH tavanının %1,24’üne atıfta bulunularak, teorik olarak 197 milyar € daha fazla harcama yapılmasının mümkün olduğu anlamına gelir (Cipriani, 2007: 9). Bununla birlikte, takip eden 7 yıllık dönem için hazırlanan 2014-2020 mali perspektifinin ve 2021-2027 mali perspektifinin COVİD-19 salgı
Çok yıllı mali çerçeve yani önceki dönemlerde mali perspektif olarak adlandırılan belge özünde yedi yıllık bir Birlik bütçesi değildir. Aslında Birlik harcamalarının öngörülebilir ve sıkı bir bütçe disiplinine sahip olmasını sağlayan bir mekanizmadır. Çok yıllı mali çerçeve ile Birlik bütçesinde yer alan ana harcama başlıklarında olabilecek maksimum (tavan) tutarları tanımlanır. Bu çerçeve içinde Birliğin bütçe otoritesi olan Avrupa Parlamentosu ve Konsey her yıl takip eden yılın bütçesi üzerinde anlaşmaya varır. Gerçekte yıllık bütçe, çok yıllı mali çerçeve içinde yer alan tüm tavanların altında olacak şekilde kabul edilir (EU Commission, 2011:3). Bunun temel dayanağı ABİDA’nın 312 inci maddesidir. Madde hükmüne göre çok yıllı mali çerçeve, Birlik harcamalarını Birliğin öz kaynakları ile karşılayacak tarzda ve bu kaynakların mali sınırları içinde kalacak şekilde en az beşer yıllık dönemler için hazırlanacak ve yıllık bütçe ile çok yıllı mali çerçeve birbiriyle uyumlu olacaktır (European Council, 2009:m312).…
1.1. Avrupa Birliği Bütçesi
1.1.2. Avrupa Ekonomik İyileştirme Aracı (AB Gelecek Nesil)
EN
TR
