Çevre Hukuku İlkelerinin İdari Yargı Kararlarına Yansıması

“Plancı, söz konusu enerji tesisine ilişkin kararla, plan paftasına aktarmakla yetinmiş, bunun doğru ve yeterli bir yaklaşım olduğu düşünülmüştür. Oysa bölge ölçeğinde yürütülen bir planlama çalışmasında nükleer santral gibi ülke mekânında bir ya da birkaç yerde yapılacak bir yatırıma ilişkin kullanım kararının daha farklı bir biçimde ele alınması ve karara bağlanması gerekirdi. Bu aşamada, plancının, nükleer santral yatırımına dair bir yerindelik incelemesi yapması elbette beklenemez. Ancak yer seçimine ilişkin daha kapsamlı ve özenli bir inceleme yapması ve söz konusu yerin, itiraza konu kullanım olan nükleer santral için uygun olup olmadığını ele alması ve tartışması beklenirdi. …

İhtilafa ilişkin Danıştay’ın, Bilirkişi Kurulu ve davacılara ait iddiaların aksine…

“Bilirkişi raporunda ifade edildiği üzere enerji politikalarının tartışılmasının herhangi bir ölçekteki planın konusu olmadığı, … burada tartışılacak olan husus enerji politikaları sonucunda kesinleştirilen bir yatırımın, 1/100.000 ölçekli çevre düzeni planında gösterilip gösterilmeyeceği ya da ne türlü süreçler izlenerek plana işleneceğidir. Bu bağlamda bilirkişi raporunda plan yapımına ve nükleer santralin plana işlenmesine yönelik olarak dile getirilen görüşler plana yönelik makul kabul edilebilecek düzeyde eleştiriler olarak değerlendirilmiş ancak sözü edilen tespitler bir hukuka aykırılık nedeni olarak görülmemiştir. … davacının iddialarının alt ölçekli planlara ve ÇED süreci sonucunda oluşturulan kararlara yönelik açılacak davaların konusu olabileceği…. plan hükümlerinden, alt ölçekli planlar yapılırken alana ilişkin ayrıntılı jeolojik-jeoteknik incelemenin ve etüdlerin yapılacağı, 1/100.000 ölçekli dava konusu planda böyle bir çalışma yapılmamasının ölçeği nedeniyle planı kusurlandırmayacağı gibi, plan yapılırken alana yönelik verilerin göz önünde bulundurulduğu görülmektedir… Gerçekleştirilmesi planlanan projenin yer seçiminin, çevreye olabilecek olumsuz etkilerinin belirlenmesi, olumsuz yöndeki etkilerinin önlenmesi ve çevreye zarar vermeyecek ölçüde en aza indirilmesi için ilgili mevzuat ile bilimsel esaslar uyarınca gereken tedbirlere yer verilerek belirlendiği…Bu durumda, yukarıda ayrıntısı ile yer verilen tespitler doğrultusunda dava konusu işlemde şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına, kamu yararına ve mevzuata aykırılık görülmemiştir.”…