İdare hukuku doktrini açısından yokluk, tartışmalı kavramların başında gelmektedir
-
Git
: -
Favorilere ekle veya çıkar
-
ᴀ⇣ Yazı karakterini küçült
Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Profesyonel + pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.
(a) Yokluk
İdare hukukunda yokluk, özel hukuktaki görünümünden daha farklı ve özel bir durum…
İdare hukukunda yokluk, yapılan işlem ve eylemlerin kamu tüzel kişiliğine atfedilebilecek…
İdari işlemin unsurları ve yokluk hakkındaki görüşler bakımından ise ONAR, idari…
Danıştay verdiği kararlarda idare hukukunda yokluk haline ilişkin tespitler yapmaktadır.…
“İdare hukukunda, kurucu öğelerinde derhal fark edilebilir nitelikte ağır ve açık sakatlıklar bulunan işlemler, ‘yok hükmünde’ olan işlemler olarak tanımlanmaktadır. Bilindiği gibi bir işlemin geçerli olabilmesi için asli ve tamamlayıcı öğeleri taşıması gerekir. Bu öğelerden birisinin bulunmaması işlemi sakat duruma getirir. Bir işlemin tamamlayıcı öğelerindeki eksiklikler de bu işlemi değişik derecelerde sakatlar. Tamamlayıcı öğelerdeki eksiklikler nedeniyle sakat olan idari işlemler usulüne uygun biçimde idarece geri alınıncaya veya aleyhine açılan bir dava sonucu iptal edilinceye kadar hukuk aleminde yürürlüğünü sürdürür. Ancak bir idari işlemin asli öğelerinde eksiklik varsa, bu durum işlemin ‘yok’ sayılmasına neden olur.”…
İdari işlemin unsurlarında derhal fark edilebilir nitelikte ağır ve açık bir sakatlık…
“(…) Bazı idari işlemler vardır ki, idare hukukunda ‘yok hükmünde’ olan idari işlemler denilen, sakatlıkları çok ağır olan ve hukuk dünyasında hiç doğmamış kabul edilen ‘batıl’ işlemlerdir. Bu tür ‘batıl’ işlemler, ilgililer hakkında hüküm ifade etmezler, hukuksal durumda değişiklik yaratmazlar, çünkü hiç var olmamış sayılırlar. Bir idari işlem, açıkça yasaya aykırı veya idarenin hiç yapamayacağı işlemlerden ise, yok hükmünde bir idari işlemden söz ediliyor demektir.”…
Bahsi geçtiği üzere Danıştay, kimi durumlarda hukuka aykırı işlemler neticesinde…
Kural olarak yok hükmünde olan işlemler, iptal davasına konu olmazlar ancak kimi…
Yokluk halinde idari işlem hiç doğmadığından, meydana çıkan işlem bir idari işlem…
İdari yargıda, tespit davası adında ayrı bir dava türü düzenlenmemiştir. Dolayısıyla,…
“Bazı idari işlemler vardır ki, idare hukukunda ‘yok hükmünde’ olan idari işlemler denilen, sakatlıkları çok ağır olan ve hukuk dünyasında hiç doğmamış kabul edilen ‘batıl’ işlemlerdir. Bu tür ‘batıl’ işlemler, ilgililer hakkında hüküm ifade etmezler, hukuksal durumda değişiklik yaratmazlar çünkü hiç var olmamış sayılırlar. Bir idari işlem, açıkça yasaya aykırı veya idarenin hiç yapamadığı işlemlerden ise yok hükmünde bir işlemden söz ediliyor demektir. Yok hükmünde olan bir idari işlemin iptali için idari yargıda dava açmaya esasen gerek…
Uygulamada tespit davaları, bir olayın veya bir hukuksal ilişkinin var olup olmadığının belirlenmesi amacıyla açılan ve eda davasının öncüsü niteliğindedir. Bakılan dava, soyut bir olayın yargı kararıyla belirlenmesi isteminden çok, açıkça hukuka aykırı olan bir işlemin mutlak butlanla batıl olması nedeniyle yok hükmünde olduğunun tespiti istenilmiş olması nedeniyle iptal davası formunda görülmesi gereken bir davadır.”…
Özetle bir hukuki işlemde asli öğelerin bulunmaması, o işlemin yokluğu sonucunu doğurmaktadır.…
