Yazarlar:
Güçlü Akyürek, Sinan Altunç, Hasan Sınar, Barış Erman, Hamide Zafer, Köksal Bayraktar, Ali Kemal Yıldız, Fulya Eroğlu Erman, Eylem Aksoy Retornaz, Ali Hakan Evik, Serap Keskin Kiziroğlu, Asuman Aytekin İnceoğlu
Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Profesyonel +
pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.
Sayfa 116A. YTCK-ETCK Karşılaştırması
ETCK’da kamu hizmetlerinden yararlanma hakkının engellenmesine dair ayrı bir madde…
“Bir kimse, gayrimeşru olarak kamu hizmetlerinin görülmesine ayrılan yapılara veya eklentilerine girilmesine veya orada kalınmasına kişiler veya eşya üzerinde zor kullanarak veya başkalarını tehdit ederek engel olursa, iki yıldan dört yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.” …
ETCK m. 188/5’te sadece kamu hizmetlerinin görülmesine ayrılan yapılara veya eklentilerine…
Diğer taraftan TCK m. 113’ün 6529 sayılı Kanun’un 13. maddesi ile değiştirildiğinin…
“(1) Cebir veya tehdit kullanılarak ya da hukuka aykırı başka bir davranışla, kamu kurumu faaliyetinin yürütülmesine engel olunması halinde, bir yıldan üç yıla kadar hapis cezasına hükmolunur.” …
6529 sayılı Kanun’un 13. maddesinin gerekçesi ise şöyledir:…
“Madde ile, Türk Ceza Kanununun 113 üncü maddesi, başlığı ile birlikte değiştirilmektedir.…
Kamu kurumu veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının faaliyetinin engellenmesinin müstakil bir suç olarak tanımlanmasındaki asıl sebep, bu faaliyetlerin kişiler bakımından kamu hizmeti taşımasıdır. Bu nedenle, madde başlığında yapılan değişiklikle, kişilerin kamu hizmetlerinden yararlanma hakkına vurgu yapılmıştır.
Maddenin (b) bendinde ise, kişilerin kamu kurumlarında, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarında verilen ya da kamu makamlarının verdiği izne dayalı olarak özel hukuk kişileri eliyle sunulan hizmetlerden yararlanmasının engellenmesi, suç olarak tanımlanmıştır. Söz konusu suçun oluşabilmesi için, özel hukuk gerçek veya tüzel kişileri eliyle verilen kamu hizmetinin yürütülmesi sırasında kamu makamlarının verdiği iznin kötüye kullanılmaması, verilen iznin koşullarına uygun olarak bu hizmetin yürütülmesi gerekir. Keza bir kişinin kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları marifetiyle verilen hizmetlerden yararlanmasının engellenmesi de söz konusu suçu oluşturacaktır.…
Bu fıkra kapsamında söz konusu suçun oluşabilmesi için, verilen kamu hizmetinden kişinin yararlanma hakkının olması gerekir. Diğer bir deyişle, kişinin bu hizmetten yararlanmak için gerekli koşulları taşıması zorunludur.…
Bu madde kapsamında tanımlanan suçun oluşması açısından, söz konusu seçimlik hareketler, kişilere karşı cebir veya tehdit kullanarak gerçekleştirilebileceği gibi, örneğin bu hizmetlerin verildiği bina ve tesislere ilişkin kapıların kişilerin giriş ve çıkışını engelleyecek şekilde kilitlenmesi suretiyle de gerçekleştirilebilir. Bu nedenle, madde metninde “cebir veya tehdit kullanılarak ya da hukuka aykırı başka bir davranışla” ifadesine yer verilmiştir.…
Maddede yapılan değişiklikle, ayrıca suçun cezası artırılmıştır.”…
Görüldüğü üzere, maddenin ilk halinde “kamu hizmeti” ifadesi yer almamaktayken, değişiklikten…
Öte yandan, maddenin son hali “kamu hizmetinden yararlanma hakkı”na vurgu yapmaktadır.…
I. GENEL OLARAK
B. KORUNAN HUKUKİ YARAR