Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Profesyonel +
pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.
B. Olumsuz Yükümlülükler
1. Yerindelik Denetimi Yasağı
İdarenin karşılaştığı soruna en uygun çözümü bulmasına, sorunla ilgili olarak en…
Mahkemelerin, idarenin takdir yetkisini nereye kadar denetleyeceği idare hukukunda…
Hiyerarşi denetiminde amir, idari işlemin hukuka uygunluğundan başka, yerindeliğini,…
Yerindelik denetimi yasağı İYUK’un 2. maddesinin 2. fıkrasında “İdari mahkemeler yerindelik denetimi yapamazlar” şeklinde ifade edilmiştir. 2010…
Danıştay yerindelik denetimi yasağını, “... İdarenin takdir yetkisinin denetimine yargı organları yönünden getirilen ve idari işlemlerin yalnızca hukuka uygunluk açısından denetlenebilecekleri biçiminde ifade edilen kural [Anayasa m. 125/4, İYUK m. 2] aynı zamanda idarenin takdir yetkisinin kullanılmasında uyması gereken sınırları da koymuş olmaktadır. Başka bir anlatımla, idarelerin belirli bir kamu hizmetinin etkili ve verimli bir biçimde yürütülmesi, kamu yararının daha somut bir biçimde ortaya konulması için birden çok seçenekten birisini tercihte takdir yetkisi ile donatıldıkları durumlarda idari yargı organlarınca yapılacak denetim idarenin tercih ettiği seçeneğin ve bunun uygulamasının hukuka uygun olup olmadığının araştırılması ve saptanmasıyla sınırlı olup, idari yargı organlarının idareyi bu seçeneklerden…
Gerek Anayasa m. 125/4 ve gerekse İYUK m. 2/2’deki kural idare hukukunun eski ve…
Yerindelik, kamu hizmeti gereklerinin idare tarafından takdir yetkisi içinde değerlendirilmesi,…
İdarenin takdir yetkisinin yargısal denetiminde, hukuka uygunluk denetimi ile yerindelik…
Yerindeliğin tespitinde idareye bırakılan, “karar alma yer ve zamanını seçme” ve “belli bir yönde hareket etme ya da etmeme”
Danıştay, idari yargı denetimi dışında bırakılan alanı, “... Bütün bu unsurlar açısından hukuka uygunluk denetimi yapıldıktan ve işlem hukuka…
Danıştay bir kararında, “idare işlemlerine karşı yerindelik denetiminin söz konusu olabilmesi için, bir işlemin idarenin nesnel değerlendirilmesi olanağı bulunmayan işleyiş zorunlulukları ile ilgili ya da idarenin hukuk sınırları içindeki seçeneklerinden birine karışılması gibi bir durumun oluşması gerekir”…
Doktrinde Yıldırım, Danıştay kararlarından hareketle, yerindelik denetiminin mevcut olduğu hallere ilişkin bazı ölçütler ileri sürmektedir:…
Yerindelik alanını tayinde Danıştay içtihatlarına bakmak faydalı olacaktır. Danıştay’a göre,…
Diğer bir uyuşmazlıkta, inceleme elemanı, defter ve belgelerini kaybeden yükümlüye…
Yine Danıştay, Çıldır İlköğretim Müdürlüğü için yapılan puanlama sonucuna göre, en çok puan alan üç kişiden birini atama konusunda Milli Eğitim Bakanlığına tanınan takdir yetkisi sonucu, Bakanlığın daha düşük puan alan adayı ataması işlemine karşı açılan davayı, takdir yetkisinin kullanılmasında açık bir hata görmeyerek yerindelik alanı içinde olduğu gerekçesiyle reddetmiştir.…
İdari yargı organlarınca idarenin işlem ve eylemlerinin hukuka uygunluğunun denetlenebileceği,…
[Kaldırılan] Bakanlar Kurulu’nun 01.09.1986 günlü 86/10974 sayılı Kararıyla yürürlüğe…
Kamulaştırma ile ilgili Danıştay önüne gelen bir kararda, yerindelik denetimi tartışmaları gündeme gelmiştir. Şöyle ki, Manisa İli Merkez İlçesinde birtakım parseller idare ve hizmet binaları yapılması amacıyla kamulaştırılmış, Manisa İdare Mahkemesi, davacının ileri sürdüğü, “idareye ait parseller ile üzerindeki binaların yeterli olduğu, kendi parsellerine gereksinim bulunmadığı”…
Bu konuda Danıştay’ın benzer bir kararı şu şekildedir:…
Yine bir ilde ikinci bir noterlik açılması hakkındaki Adalet Bakanlığı işleminin…
Aynı şekilde Danıştay, yerindelik alanına müdahale edileceği varsayımıyla davayı reddeden idare mahkemesi kararlarını bozmuştur. Örneğin, “Kamulaştırma konusu taşınmaz malın bulunduğu Bozköy’ün 1.6.1981 gününde Manisa Belediyesine bağlanması nedeniyle henüz imar planı yapılmamış olan bu yöreye diğer belediye hizmetlerinin yanı sıra belediye otobüslerinin de gönderilme zaruretinin doğması ve kamulaştırılan taşınmazın bulunduğu yerdeki son durakta belediyeye ait otobüslerin dönüşlerde büyük zorlukla karşılaşması üzerine trafik emniyetinin sağlanması açısından, kamunun yararlanacağı bir meydan açılması amacıyla davacıya ait taşınmaz malın kamu yararı kararı ile kamulaştırılması mümkündür. Ancak davacı tarafından 2430 m² miktarındaki taşınmaz malın tamamının meydan için fazla olduğu öne sürüldüğünden bu hususun tesbit ve tayini için yerinde keşif ve bilirkişi incelemesi yaptırıldıktan sonra bir karar verilmesi gerekirken bu hususun yerindelik denetimi sınırları içinde kaldığı gerekçesiyle inceleme konusu yapılmayarak davacının bilirkişi incelemesi yapılmasına ilişkin isteğinin kabul edilmemesinde isabet görülmemiştir”…
d. Gerekçe İlkesi
2. Takdir Yetkisini Kaldıracak Biçimde Yargı Kararı Verilmesi Yasağı
EN
TR
