Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Profesyonel +
pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.
Sayfa 300c. Haklı Beklentilerin Karşılanmasında Geçiş Hükümlerinin Önemi
İdare, takdir yetkisini ve düzenleme yetkisini kullanarak düzenleyici işlemler üzerinde…
Bu konuda Danıştay yakın tarihli bir kararında şu değerlendirmeleri yapmıştır:…
“Düzenleyici işlemlerin, bireylerin hukuki durumunda tüm hukuki sonuçlarını doğuracak şekilde bireyselleşmesinden önce değişikliğe uğraması halinde idareden beklenen geçiş hükümlerini belirleyerek mağduriyetlerin önüne geçilmesidir. Genel düzenleyici işlemlerin geçiş hükümlerini içermemesi; değiştirilen veya kaldırılan genel ve soyut düzenlemeye güvenilerek gerekli hak kazanma sürecini başlatma yönünde iradesini ortaya koyan bireyin bu iradesine herhangi bir sonuç bağlanmaması anlamına gelecektir ki böyle bir durum hukuk devleti kavramı ile bağdaşmaz. Genel ve soyut düzenlemelere güvenerek ve değişikliğe uğrayan düzenlemelere dayanarak bir hak elde etmeyi bekleyen bireylerin bu haklı beklentilerinin karşılanması hukuk devleti olmanın gereğidir.” …
Kararda da belirtildiği üzere; idarenin uygulama işlemleriyle kişilerin haklı beklentilerini…
“Dava konusu düzenlemeden önce yayımlanan 2006 yılı Genelgesi kapsamında dekar başına 250 TL olan destekleme miktarının, tarım politikaları ile gıda güvenliği ve kalitesi dikkate alınarak dava konusu düzenleme ile dekar başına 45 TL’ye düşürülmesi konusunda davalı idarenin yetkisi olmakla birlikte, önceki Genelge kapsamında destekten yararlanmak amacıyla başvuruda bulunan ve bu konuda haklı beklenti içerisinde olan çiftçilerin haklarını koruyucu ve gözetici biçimde düzenleme yapılması gerekmektedir. Bu yönüyle dava konusu düzenleme ile üreticilere ödenecek destekleme miktarları üreticilerin haklı beklentilerinin karşılanması amacıyla dikim tarihi esas alınmak suretiyle, daha önceki Genelge kapsamında dikim yapan çiftçilerin hakkını koruyacak nitelikte düzenleme yapılmadığından, dava konusu Genelge ve Bakan onayındaki hukuk güvenliğini zedeleyici nitelikteki eksik düzenlemede hukuka uyarlık bulunmamaktadır.”…
Karara konu olan uyuşmazlıkta idareye güvenerek dekar başına 250 TL destekleme alacağını…
Kararda Danıştayın eksik düzenleme olarak belirttiği husus da idarenin söz konusu…
b. Haklı Beklentilerin Karşılanmasının Gerekliliği
III. ÖLÇÜLÜLÜK