Kamu malları(110) esas olarak idarenin faaliyetleri için tahsis edildiğinden kullanımı ancak kamu yararı amacıyla mümkün olabilir. Fakat
Kamu mallarından yararlanma genel (kolektif, doğrudan, genel ve ortak, anonim) yararlanma ve özel (bireysel) yararlanma…
Özel yararlanma ise kamu mallarının tahsis amacına uygun yahut amaçla bağdaşabilen, önceden izin alınmak ve bedeli de ödenmek koşuluyla üçüncü kişilerin mallardan kısmen veya tamamen yararlanmasını
Kamunun özel malları bakımından belirtmek gerekir ki idare, özel malı dahi olsa herhangi bir özel hukuk kişisinin, kendi mülkiyetindeki bir malda tasarruf ettiği gibi kamunun özel malları üzerinde serbestçe tasarruf etme hakkına sahip değildir. Yani özel malını veya kamu malı
