Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Profesyonel +
pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.
Sayfa 148D. İşlemin Amaç Unsuru Olarak “Kamu Yararı” ve İdari İstikrar İlkesi İle İlişkisi
Bilindiği üzere idari işlemin unsurları, yetki, şekil (usul), sebep, konu ve amaç…
Genel olarak bir idari işlemin amacı, kanun koyucunun söz konusu işlem ile ulaşmak…
Önemli bir hatırlatma olarak, idarenin yalnızca bireysel işlemlerinin değil, düzenleyici…
Kamu yararı, başta Devlet olmak üzere, tüm toplum için yararlı olanı anlatması bakımından…
İdari yargı organlarının denetimlerinde bir kriter olarak başvurulmasından hareketle…
Kamu yararı kavramı için, üzerinde uzlaşılmış bir tanım verebilmek mümkün gözükmemektedir
Bahsi geçtiği üzere, belirsizliğinden hareketle kamu yararının genel-geçer bir tanımını…
Bir idari işlemin amaç unsuru bakımından hukuka aykırılık hali olarak işlemin kamu…
İşte idarenin faaliyetlerinde düzenli ve istikrarlı uygulamalarından saparak dalgalanmalar…
İdari istikrar ile kamu yararı arasındaki ilişki öyle güçlüdür ki, kimi Danıştay…
“İdari tasarrufların amacı kamu yararını sağlamak, kamu hizmetlerini müessir, istikrarlı, devamlı, intizamlı ve verimli olarak yerine getirmektir. Bu…
İdari tasarrufun maksadı, tasarrufu tesis edenin şahsına bağlı olduğundan sübjektif bir unsurdur. Bu sebeple maksat unsurunun hakikate uygunluğunu tespit etmek suretiyle yargı denetimine tabi tutmak, yani idari tasarrufun kendisinden beklenen amaca uygun olarak tesis edilip edilmediğini anlamak güçtür. Başka bir deyişle, maksat denetiminde sübjektif unsurun ortaya çıkarılması bahis konusudur. İdari yargı mercii bir tasarrufu maksat bakımından yargı denetimine tabi tutarken sübjektif bir durumu tespit etmek, yani tasarrufun kamu yararına uygun olarak yapılıp yapılmadığını araştırmak zorundadır.”İdari istikrar ile kamu yararı kavramları arasında yadsınamaz bir bağ olduğu kuşkusuzdur.…
Görüleceği üzere, bu iki kavram arasında sıkı bir neden-sonuç ilişkisi mevcuttur.…
Kamu yararı kavramının tek başına kullanıldığı kararların yanında kimi zaman yargı…
“(…) Kamu yararının ve hizmet gereklerinin somut olayda gerçekleşip gerçekleşmediğinin denetimi…
İdari istikrar ilkesi ile kamu yararı arasındaki dikkat çekici bir diğer ilişki ise,…
“İdarenin yüklendiği kamu görevlerini yerine getirebilmesi için karar alıp uygulaması, işlem yapması, eylemde bulunması ve sahip olduğu kamu gücünü kullanabilmesiyle işlevini sürdürmektedir. İdari işlem etkilerinin sürdürülebilmesi ve bozulup ortadan kaldırılması tehdidinden uzak tutulması olarak tanımlanan idari istikrar ilkesinin gereği olarak yönetilenlere idarenin güvenirliliği ve sürekliliği kanısının verilmesi, idarenin kararlarının geçerliliğini koruduğu ve sık sık bozulup ortadan kaldırılamayacağı güveninin uyandırılması gerekmekte ve bunun sağlanabilmesi için iptal davası açabilme hakkının yasalarla belirli sürelerle sınırlandırılmasına…
Danıştay’a göre ise, ilgililerin idari işlemlere dava açmalarının bir süre ile sınırlandırılması,…
“İdari davalarda dava açma süresi, idari eylem ve işlemlerin süratle istikrarını sağlamak için kamu yararı amacıyla öngörülmüş ve kanunlarda yer almıştır. Kanunda…
Danıştay’ın dava açma süresine ilişkin yaptığı tespitlerde, kamu yararının yanında…
“(…) Her durumda yazılı bildirim belgesinin dosyaya sunulmasını gerekli görmek, kamu düzeninden sayılan ve idari…
Son olarak, Danıştay’ın dava açma süresine ilişkin idari istikrar, kamu düzeni ve…
“(…) İdari eylem ve işlemlerin devamlı olarak yargı denetimi tehdidi altında bırakılmaları halinde toplum…
Görüldüğü üzere Danıştay’a göre; “dava açma süresi, idari eylem ve işlemlerin istikrarını sağlamak amacıyla ve kamu yararı için kurumlaştırılmış bir usul kuralı olup ‘kamu düzeni’ kavramı içinde mahkemelerce resen göz önüne alınarak incelenecek unsurlar arasında sayılmıştır.” …
b. İdarenin Takdir Yetkisini Sınırlandırıcı Bir Unsur Olarak “İdari İstikrar”
IV. İDARİ İŞLEMİN SONA ERDİRİLMESİNİN İDARİ İSTİKRAR İLKESİ BAĞLAMINDA DEĞERLENDİRİLMESİ
EN
TR
