İdare, birçok alanda olduğu gibi kanunlarla kendisine verilen takdir yetkisini kullanmak…
-
Git
: -
Favorilere ekle veya çıkar
-
ᴀ⇣ Yazı karakterini küçült
Prof. Dr. Adem Sözüer
Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Profesyonel + pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.
Danıştay Kararlarına Göre Sosyal Güvenlik Hizmetlerinde İdarenin Takdir Yetkisinin Sınırları
Araş. Gör. Eren KALANYUVA*…
Giriş…
Bu tebliğin konusu, esas olarak İdarenin sağlık alanında kamu hizmeti olarak üstlendiği,…
Bu itibarla, sosyal güvenlik hizmetlerinden kaynaklanan uyuşmazlıklarda idari yargı…
I. Kamu Hizmetine Hâkim Olan İlkeler Bakımından Takdir Yetkisinin Sınırları
A. Sağlık Kamu Hizmetinde Meccanilik İlkesinin Etkisi
Danıştay 2. Dairesinde görülen bir davada(1)…
Yüksek Mahkeme tarafından yapılan incelemede, söz konusu bedelin belirlenmesinde…
Danıştay’a göre, sosyal hukuk devletinin bir gereği olarak İdare, kişi hak ve özgürlükleriyle kamu yararı arasında adil bir denge kurabilmelidir.…
Bu itibarla Danıştay, sağlık kamu hizmeti kapsamında bir devlet hastanesinde tedavi…
Bu olay ekseninde, İdare kamu kaynaklarından gerçekleşecek olan harcamalar için…
Yine de meccanilik ilkesinin günümüzde halâ geçerli olup olmadığı hususunda tartışmalar…
Bu konuya dair Danıştay 15. Dairesinde görülen bir başka davada(5)…
Danıştay, öncelikle sağlık hizmetinin “ertelenemez ve ikame edilemez” niteliğine…
Bu itibarla, Mahkeme “hastanın muayenesini ve tetkiklerini yaparak hastalığı teşhis eden doktor tarafından, hastalığın tedavisinde kullanılması uygun görülen ve kullanılması hastanın tercihine bırakılmayan (aksi yöndeki uygulama tıbbi gerekliliklere ve tıbbi etik kurallarına uygun değildir) ve hasta tarafından bedeli mukabilinde piyasadan temin edilen tıbbi malzemenin (stentin) bedelinin ödenmeyerek hastanın sağlık hizmetine erişim hakkının engellenmesi veya…
Bu karardaki gerekçelendirmeyi, yukarıda incelediğimiz Danıştay 2. Dairesi’nin…
Yine Danıştay 15. Dairesinde görülen bir başka davada(6)…
Yüksek Mahkemeye göre, genel sağlık sigortası prim gelirlerinin sağlık hizmetlerinde…
Yukarıda incelediğimiz kararda olduğu gibi bu olayda da Danıştay, doktor veya sağlık…
Bu kararla birlikte şunu ifade etmek isterim ki, idari yargının sağlık hizmetlerinde…
Anayasa’nın 65. Maddesi Meccanilik İlkesi ile Çatışır mı?
Bu ilke çerçevesinde gündeme getirmek istediğimiz bir mesele ise, Anayasa’nın 65.…
Sağlık kamu hizmetlerinde, idari yargıda görülen davalarda davalı İdare tarafından…
Ne var ki Danıştay, birçok kez bu anayasal düzenlemenin yorumlanmasında şu yönde…
“…Bu sebeple sağlık hizmetinin yerine getirilmesiyle ilgili olarak yapılacak düzenlemelerin, Anayasa’da belirlenen temel ilkelere uygun olması zorunludur. Dolayısıyla Anayasa’nın 65. maddesinde Devletin, Anayasa ile belirlenen görevlerini mali kaynaklarının yeterliliği ölçüsünde yerine getireceği yolundaki hükmün, en önemli sosyal haklardan biri olan ve doğrudan insan yaşamını ilgilendiren sağlık hakkına ulaşılmasına ve bu haktan en iyi biçimde yararlanılmasına engel oluşturacak biçimde yorumlanmasının, sağlık hakkının özünün zedelenmesine yol açabilecek uygulamalara neden olabileceği açıktır.”(8)…
İleride değineceğimiz üzere, Yüksek Mahkeme’nin bu yaklaşımı, sağlık kamu hizmetini…
B. Sağlık Kamu Hizmetinde Süreklilik İlkesinin Etkisi
Kamu hizmetinde süreklilik ilkesi, söz konusu faaliyet bakımından kesintisiz olarak…
Danıştay 10. Dairesinde görülen bir davada(11) sağlık kamu hizmetlerinde süreklilik ilkesi bakımından…
Yüksek Mahkemeye göre, serbest diş hekimliklerine veya kurumla sözleşmesi olmayan…
Bu itibarla Mahkemeye göre, davalı Sosyal Güvenlik Kurumunca, Sağlık Bakanlığınca…
Yüksek Mahkeme, bu kararında serbest diş hekimine yapılan sevk neticesinde ortaya…
Bu itibarla, çeşitli ihtimaller göz önüne alınırsa, diş tedavisine yönelik sağlık…
Bu konuda tahlil edeceğimiz bir diğer kararda Danıştay, sağlık hizmetinden yararlanılmasını…
İdari Dava Daireler Genel Kurulu’na(13) göre, sağlık hizmetlerinin yaşama hakkı ile ilgili olması nedeniyle, kişilerin bu hizmetlere ihtiyaç duyduk-
Olayda, davacıların eşi ve babası olan şahsın, kalp ameliyatı sonrasındaki kontrollerinin…
Bu karardan da anlaşıldığı üzere, Danıştay, sağlık hizmetlerinden yararlanılmasını…
C. Sağlık Kamu Hizmetinde Eşitlik İlkesinin Etkisi
Danıştay 15. Dairesinde görülen bir uyuşmazlıkta(14)…
Yüksek Mahkemeye göre, söz konusu düzenleme tesis edilirken yasal olarak dikkate…
Ayrıca, düzenlemenin bu haliyle tüm hastalar için, sağlık hizmeti sunumunu tıp biliminin…
Yüksek Mahkeme, bu kararında, omurga cerrahisinde kullanılacak tıbbi malzemeler…
II. Danıştay’ın Sağlık Kamu Hizmetini Temel Hak ve Özgürlüklerle Gerekçelendiren Yaklaşımı Açısından Değerlendirme:
Danıştay’ın sağlık hizmetlerini konu edinen son kararlarında(15)…
Sosyal Güvenlik Kurumu ve Türk Eczacıları Birliği arasında akdedilen bir protokolden…
Yüksek Mahkemeye göre, her ne kadar protokol kapsamında ilgili idarelerin hangi ilaçların…
Danıştay 11. Dairesinde görülen bir başka davada(19) ise, davacıların oğlu piyade teğmen olarak görev yapmakta iken, …tarihinde teröristlere pusu kurulduğu sırada, başka bir er tarafından vurularak kazaen şehit edilmiş; bunun üzerine davacılara …tarihinden itibaren 1. derece Türk Silahlı Kuvvetleri Vazife Malullüğü yetim aylığı bağlanmış ve bir hizmet yılına karşılık ikramiye ödenmiştir. Davacıların 3713 Sayılı Terörle Mücadele Kanununun 4082 Sayılı Kanun’un 6. maddesiyle değişik 21. maddesinin (a) bendi uyarınca 30 yıl hizmet yapmış gibi emekli ikramiyesi ödenmesi isteğiyle davalı
