Türkiye'de Devlet Başkanlığı Makamının Gelişimi Hakkında Bir Çalışma, 1961-2017

Bu bölümde, Türkiye’de devlet başkanlığının yetkileri, ‘başkanlık sistemi’ (presidentialism) düzeyi, devlet başkanının yetkilerinin ölçülebileceği kriterler ve zaman içinde formel anayasal yetkilerinin nasıl geliştiği dikkate alınarak devlet başkanlığı makamının güçlü veya zayıf olup olmadığı sorusuna cevap verilmeye çalışılacaktır. Bunun için öncelikle Türk hükümet sisteminin farklı zamanlarda saf başkanlık sistemine ne kadar benzediğini belirlemek ve böylece devlet başkanının konumunun Türkiye’deki hükümet sistemi altında gerçekleşen gelişimini belirlemek için öncelikle devlet başkanın yetkilerini ölçebilecek ölçme yöntemleri ve kriterleri ele alınacaktır. Bunu yaparken siyaset bilimciler tarafından başkanın konumunu ölçmede kullanılan bazı temel yetkiler ele alınacaktır. İkinci olarak, 1961 tarihinden bugüne dek önemli ölçüde değişen, literatürde devlet başkanının formel yetkileri tanımlanıp ele alınacaktır çünkü devlet başkanına hangi yetkilerin verildiği ve bu yetkilerin nasıl ve ne şekilde kullanıldığının anlaşılması problemli ve muğlak olabilir. Bu yetkilerin ele alınması, Türkiye’de hükümet sisteminin değişim sürecinde olduğu dönemde, devlet başkanının aktif ya da sembolik konumunu anlamamıza da yardımcı olacaktır. Kısaca, 1961 Anayasasından 2017