Ülkemizde AYM’nin yargısal aktivizmi konusunda yapılan eleştirilerin, yasama ihmallerini…
-
Go to
: -
Favorites
-
ᴀ⇣ Reduce font
On İki Levha Yayıncılık
Publication date:
September 2018
ISBN:
978-605-7542-10-6
Edition:
1
You only have rights to document if you have Profesyonel + package.
E. Anayasa Mahkemesinin Yasama İhmalini (İhmal Yoluyla Anayasaya Aykırılığı) Denetlemesi
Yasama organının ihmali yasa çıkarmama ya da eksik düzenleme biçiminde olabilir.
Ancak anayasada kanunla düzenleme yapılması öngörülmüş bir konuda, yasama organının… AYM 1961 Anayasası döneminde verdiği bir kararında, Anayasanın ayrıntılı bir biçimde… Buna karşılık eksik düzenleme konusunda AYM kararları farklılaşmaktadır. Tanör/Yüzbaşıoğlu… Üçüncü boyuttan başlayacak olursak, AYM 1961 Anayasası döneminde kanundaki eksik… AYM kendisinden bir hükmün uygulama alanının genişletilmesi amacı ile değiştirilmesini… Karardaki ikinci nokta ise AYM’nin kullandığı yorum yöntemidir. AYM, metnin lafzi… Aynı kararında AYM bir kısım işyerleri ile belli nitelikteki işyerlerinde İş Kanunu… Kısaca AYM, kanun koyucunun birkısım kişileri ya da durumları kapsam dışında bırakarak… 1982 Anayasası döneminde ise AYM, bazı kararlarında kanundaki eksik düzenlemeyi Anayasaya… AYM önüne somut norm denetimi yoluyla gelen bir başka davada itiraz yoluna başvuran… Aslında burada AYM’nin, kararda kullandığı ifadelerden, 1961 Anayasası döneminde… Yol tazminatını ekonomik bir hak niteliğinde gören AYM sistematik yorum yöntemini… Ayrıca AYM kararında hazine avukatları ile diğer kurum avukatlarının yürüttükleri… Anayasa Mahkemesi imar affı ile ilgili olarak 3290 sayılı Kanun hakkında verdiği… Buna karşılık AYM bazı kararlarında ise getirilen eksik düzenlemeyi eşitlik ilkesine… AYM bazı kişi ya da durumları kapsam dışında bırakan eksik düzenleme halinde genel… AYM somut bir kararında, 5553 sayılı Tohumculuk Kanunu ile yapılan düzenlemeleri… Buna karşılık AYM Kıyı Kanununun bazı maddelerine ilişkin olarak verdiği bir kararında,… İhtilaf konusu olan, Kıyı Kanununun 6. maddesi ile getirilen soyut belirlemelerdir.… Böylece kanunla düzenlenmesi gereken hususlar yönetmeliğe bırakılmış olmakla, Anayasaya… “Anılan 43. maddenin birinci fıkrasında, ‘Devletin hüküm ve tasarrufu altında olduğu’ belirtilen, böylece kamu malı olduğu vurgulanan ve doğal niteliği itibariyle herkesin ortak kullanımına açık bulundurulması gereken kıyıda, öncelikle kamu yararının gözetildiğine ilişkin ilkenin gerçekleşebilmesi ancak genelde yapı yasağı getirilmesine bağlı bulunmaktadır. Böyle olunca, kanun koyucunun ‘Kıyıda yapı’ başlığı taşıyan inceleme konusu 6. maddede, açık bir biçimde ‘kamu yararı’nın öncelikle gözetilmesi bakımından, kural olarak kıyıda, yapı yasağına yer verilmesi ve bu kurala istisna olarak ‘deniz, tabii ve sunî göl ve akarsu kıyılarının, kamu yararına kullanımını kolaylaştırmak veya kıyıyı korumak amacına yönelik yapı ve tesisleri ve ayrıca kıyıda yapılması zorunlu kamu yararlı yapı ve tesisleri belirlemesi; öte yandan bu tesislerin yapım koşul ve usulleri ile bu yerlerden yararlanma imkan ve şartlarını açıklığa kavuşturması gerekirdi.”… Anayasa’nın, 43. maddesinde, kıyıların, Devletin hüküm ve tasarrufu altında olduğu,… AYM öncelikle Devletin hüküm ve tasarrufu altında olmanın ne anlama geldiğini yorum… Kamu önceliği olan yerler dışında kalan alanlarda özel yapılanmalara izin verilebileceğine… Yukarıda belirtildiği gibi; bu eksikler Anayasa’nın buyruğuna uygun bir düzenlemenin yapılmadığını göstermektedir. Böylece anayasal zorunluğu ortadan kaldıran ve öngörülen sonuçların sağlanmasını engelleyen nitelikteki bu eksiklikler Anayasa’ya aykırılığı oluşturmaktadır.”(549)… Böylece AYM, Anayasada düzenlenmesi zorunlu olarak öngörülen temel ilkelerin yasayla… AYM’nin eksik düzenleme konusundaki tutumunu genel olarak değerlendirdiğimizde şu… Kemal Gözler ise özellikle AYM’nin eşitlik ilkesine aykırılık gerekçesiyle kanun… Öte yandan AYM eksik düzenlemeye ilişkin bazı kararlarında, kanun koyucunun sosyal…
