Yürütme Organının Siyasi Sorumluluğunun Sağlanmasında Alternatif Anayasal Müesseseler

GİRİŞ

“Devlet, tüm dişlileri birbirine kenetlenen bir makine, aralarında eşgüdüm sağlanmış çok sayıda görevin hizmetindeki tek bir merkezden gelen bilgiyle harekete geçen ve o merkezce yönetilen bir makine gibi çalışmak üzere tasarlanmıştır. Bu makine benzetmesi, devletin idari aygıtı için, yönetim sisteminin öteki parçaları için olduğundan daha çok geçerlidir. Bütün yüksek anayasal organlar arasındaki güçler ayrımına ilişkin ‘denge ve denetim’ düşüncesi de bu denli mekaniktir.”(1)…