Yaklaşık son on yıldır, idari yargının varlık nedenini dahi sorgulatabilecek boyutta…
-
Git
: -
Favorilere ekle veya çıkar
-
ᴀ⇣ Yazı karakterini küçült
Zeynel T. Kangal
Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Profesyonel + pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.
İdari Yaptırımların Yargısal Denetiminde Görevli Yargı Kolu Sorunu
Ayşe Aslı YÜCESOY*…
Giriş
İdari yargı düzeninin bulunduğu bir hukuk sisteminde, idari işlem ve eylemlerin idari…
Esasen idari yaptırımların hangi yargı düzeninde denetleneceği 2005’te yürürlüğe…
Bu çerçevede, çalışmamızda öncelikle idari yaptırımların hukuki niteliğine değinilecek,…
I. İdari Yaptırımların Hukuki Niteliği
Hukuka aykırı bir fiilin suç teşkil etmesi durumunda bu fiile karşı uygulanacak yaptırımın…
A. Suç Genel Teorisinin Yaklaşımı
Suç genel teorisinde idari ihlal ile suç arasında nitelik farklılığı bulunmadığına…
İdari ihlal ile suç arasında bir nitelik farkı bulunmadığını savunan bazı yazarlar,…
İdari ihlal ile suç arasında nitelik farkı olduğunu savunan yazarların bir kısmı…
İdari ihlal ile suç arasındaki farkın, idari ihlallerin daha hafif, suçların ise…
Niceliksel ayrım, doktrinde daha çok taraftar bulan ayrımdır. 2005 tarihli Kabahatler…
B. İdari Yaptırım Teorisinin Yaklaşımı
İdari yaptırım teorisinde idari ihlalin suçtan farklılığı, idarenin yaptırım uygulama…
Şöyle ki, idare toplumun gündelik, ortak ve sürekli ihtiyaçlarını karşılamak, kamu…
İdari yaptırım teorisine göre, idarenin yaptırım kararı idari işlem niteliğindedir
C. Yaklaşımların Değerlendirilmesi
İdari yaptırımlar şüphesiz idari işlemlerdir. Bu denli kesin ve net bir yanıt vermemizin…
Bir önceki başlık altında da ifade ettiğimiz gibi, idari yaptırımlar, ceza yaptırımlarından…
İdari yaptırımlar ile ceza yaptırımlarının sadece ağırlıkları yönünden farklılaştığını…
Özellikle Kabahatler Kanunu çerçevesinde yapılan bu tartışmada; 765 sayılı mülga…
Kaldı ki, eskiden cürümlere oranla daha hafif haksızlık içerdiğinden ‘cüce cürümler’…
Tıpkı ağır ihlal - hafif ihlal ayrımında olduğu gibi, idari ve cezai yaptırımların…
Bu nedenledir ki, Viyana 14. Uluslararası Ceza Kongresinde, idari ihlaller ve bu…
Danıştay da bir kararında önce ceza yaptırımları ile idari yaptırımların, amaç, yaptırıma…
Ceza yaptırımlarıyla idari yaptırımlar arasındaki öncelikli ve esas farkın “organik” olduğu yönünde doktrindeki baskın görüşe(43)…
II. İdari Yaptırımların Yargısal Denetiminde Görev: İdari Yargının Mı, Adli Yargının Mı?
İdari yaptırımların yargısal denetiminde görevli yargı kolu sorununu inceleyeceğimiz…
Ardından Kabahatler Kanunu özelinde idari yaptırımların yargısal denetimin adli yargıya…
A. İdari Yargının Görev Alanının Anayasal Dayanağı Sorunu
1. Doktrinin Meseleye Yaklaşımı
İdari yargının görev alanının anayasal korumaya sahip olup olmadığı hususunda doktrinde…
İdari yargının görev alanının anayasal güvencesi bulunmadığını savunan yazarlar,…
Anayasada idari yargının görev alanını tanımlayan ve idari yargının görev alanını…
Öğretide idari yargının görev alanının anayasal güvenceye sahip olduğunu savunan…
Günday, idari yargının görev alanının anayasal dayanağı olduğu yönünde görüş bildiren diğer yazarlardan bir ölçüde farklı bir yerde konumlanarak, 1982 Anayasası’nın 157’nci maddesiyle özel görevli Askeri Yüksek İdare Mahkemesi’nin görev alanı anayasal güvenceye kavuşturulduğuna göre, sivil (genel görevli) idari yargının görev alanının güvence altına alınmadığından söz edilemeyeceğini savunmaktadır(53).…
Bu noktada belirtmemiz gerekir ki, idari yargının anayasal dayanağı olmadığını savunan…
2. Anayasa Mahkemesinin Meseleye Yaklaşımı
Anayasa Mahkemesi idari yargının görev alanı ile ilgili gerek 1961 Anayasası döneminde…
İşte bu nedenle biz çalışmamızda Anayasa Mahkemesi’nin konuya ilişkin yalnızca 1982…
Bir başka deyişle, yasakoyucunun çözümü idari yargının görev alanına giren bazı uyuşmazlıkları…
Öte yandan Yüksek Mahkeme’nin birbiriyle herhangi bir ilişki kurmaksızın, hiçbir…
“Haklı neden ve kamu yararı” zemininde somutlaşan, Yüksek Mahkeme’nin idari yargının…
3. Görüşlerin Değerlendirilmesi
Meseleye ilişkin görüşlerin değerlendirilmesine geçmeden önce, Anayasanın idari yargının…
Anayasanın 36’ncı maddesinde hak arama özgürlüğü, önünde “hak arama özgürlüğü”nün…
Kişiler bakımından sübjektif nitelikteki hak arama özgürlüğü ve tabii yargı yolu…
140’ıncı maddesinin birinci fıkrasında, hakimler ve savcıların adli ve idari yargı…
1982 Anayasası’nın 142’nci maddesindeki mahkemelerin kuruluşu, görev ve yetkileri…
İdari yargı düzenini kabul etmiş olan anayasanın idari bir uyuşmazlığın çözümünün…
Öte yandan, her ne kadar 125’inci maddenin 1’inci fıkrasında idarenin her türlü eylem…
Nitekim Anayasa Mahkemesinin doğrudan idari bir uyuşmazlığı adli yargının görev alanına…
“Her erkin kendi içinde ayrımları gibi yargının da görev alanları değişikliğine göre değişik türleri olabilir. Anayasa bu değişiklikleri gözeterek adlî ve idarî yargı ayrımını benimsemiştir. Bu ayrımın da
ifadeleriyle adli – idari yargı ayrılığının kurumsallaştığını(69)…
