Türk Hukukunda İhalelere Katılma Yasağı

4735 sayılı Kanun’un 25’inci maddesinde “sözleşmenin uygulanması sırasında” gerçekleştirilen bazı fiil ve davranışlar bu kanun açısından 26’ncı maddede belirtilen yasaklama kararının hukuki sebebini teşkil etmektedir. Ancak, bu ifadeden yola çıkılarak, 4735 sayılı Kanun’da idarenin yasak fiil ve davranışlar nedeniyle yasaklama kararı verebilme yetkisinin, ifa edilmekte olan sözleşmelerde kullanılabilecek bir yetki olduğu sonucuna ulaşılması uygun değildir. Nitekim sözleşmenin uygulanması sırasında gerçekleştirilmiş bu fiil ve davranışların, sözleşme ifa edilip kabul süreci tamamlanmasından sonra ortaya çıkması halinde dahi, idarenin 4735 sayılı Kanun uyarınca yasaklama kararı verebilmesi mümkündür. Kaldı ki, yapım işi ihaleleri bakımından yüklenici ve alt yüklenicilerin sorumluluğunu düzenleyen 30’uncu maddede ayrıca, yapım işlerinde yüklenicilerin kesin kabul tarihinden sonraki 15 yıl boyunca yapının fen ve sanat kurallarına uygun yapılmaması, hileli malzeme kullanılması ve benzeri nedenlerle ortaya çıkan zarar ve ziyandan sorumlu olacağını belirleyerek özel hukuk hükümlerine dayalı tazminat yükümlülüğünün zaman bakımından sınırlarını çizmiş, aynı zamanda bu durumdakiler hakkında 27’nci madde uyarınca suç duyurusunda bulunulacağını belirlemiştir. Maddenin yollama yaptığı 27’nci madde incelendiğinde ise, iş tamamlandıktan ve kabul işlemi yapıldıktan sonra tespit olunsa dahi, 25’inci maddede belirtilen fiil ve davranışlarda bulunanlardan bu fiil ve davranışları Türk Ceza Kanunu’na göre suç teşkil edenler hakkında Cum-

Nitekim Danıştay 13. Dairesi’nin 2014 yılında vermiş olduğu bir kararında da bu görüşü…