Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Profesyonel +
pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.
Sayfa 357SONUÇ
Temsilsiz vergi olmaz ilkesi, daha önce gerçekleşmiş, yine gerçekleşeceği düşünülen,…
Bu çalışmanın başında, temsilsiz vergi olmaz ilkesinin bugünün demokratik yönetimleri…
Vergide temsilin gerek koşulları, herhangi bir katılma talebinin olmazsa olmaz koşullarından
Vergi yükümlülerinin rızasına ulaşmanın yolu olması bakımından temsilin yeter koşullarıysa,…
i. Vergi yükümlülerinin gerçek temsili kural, görünüşte temsili istisna olmalıdır.…
ii. Seçme faaliyetinin sonucunda ortaya çıkan irade, hukuk eliyle oluşturulan temsilciler kümesine yansıtılmalıdır. Devletler, bu yansıtmayı sınırlarken haklı gerekçelere dayanmalıdır. Seçim çevrelerinin belirlenmesinde, malî yükümlülükler bakımından adil bir dengenin gözetilmesi hedeflenmelidir. Seçim barajı, seçmenler kümesinin parlamentonun meşruiyetini şüpheli hâle getirecek büyüklükteki bir kısmının dışarıda bırakılmasına yol açmayacak şekilde uygulanmalıdır. Temsilciler kümesinin vergi yükümlüleri kümesini yansıtma düzeyi olabildiğince yüksek tutulmalıdır. Bu doğrultuda, kadınlar başta olmak üzere, vergiyle ilgili kararlardan farklı etkilenen toplumsal cinsiyet gruplarına parlamentoda adil bir şekilde yer verilmelidir. Ulusal egemenlik düşüncesinin türdeşlik beklentisi temelinde dışarıda kalan yabancı yükümlüler ve şimdiki
iii. Temsilci, vergiyle ilgili kararlarda vergi yükümlülerini mevcut kılmalıdır.…
iv. Temsilcinin temsil olunanlarla ilişkisi, onları mevcut kılmasına olanak…
v. Temsilcinin temsil faaliyetini serbestçe gerçekleştirmesini sağlayacak…
vi. Yasama işlemlerinin oluşumu sırasında temsilcinin tâbi olduğu yöntem kuralları, ilkenin getirdiği taleplerin gerçekleşmesini engellememelidir. Bu doğrultuda, parlamento, kendi gündemini belirleyebilmeli ve istediği zaman toplanıp çalışabilmelidir. Belirli bir karara meşruluk görüntüsü vermek için dar temsilci topluluklarıyla toplanmanın ve karar almanın engellenmesi amacıyla yetersayılar konmalıdır. Parlamento içinde azınlıkta olan görüşlerin müzakereye etkin bir şekilde dâhil edilmesi sağlanmalıdır. Müzakere ve karar alma kural olarak açık yürütülmeli, bu kuraldan ancak istisnai olarak ve kamuoyuna açıklanacak haklı gerekçelerle vazgeçilmelidir. Disiplin kuralları ve yaptırımları temsilcinin temsil faaliyetini serbestçe gerçekleştirmesini engellememelidir. Yaptırımlar parlamen-
vii. Temsil faaliyetinin ürünü olarak ortaya çıkarılan ve yükümlülük getiren,…
viii. İlkenin getirdiği taleplerin özel görünümleri niteliğinde olan bütçe…
ix. Asgari bağlılık düzeyi temelinde, vergi yükümlüleri, kendilerini mevcut kılmayan veya arzu ve iradelerine zıt ve bütünüyle bağımsız şekilde hareket eden temsilcilerden hesap sorabilmelidir. Yükümlülerin bunun için sahip olduğu araçlar hesap sormaya elverişli olmalıdır. Bu doğrultuda, temsilcinin çalışmaları yükümlülerin izleyebilmesi için açık tutulmalı ve seçimler belirli ve sık aralıklarla tekrar edilmelidir. Seçimlerin geçmişe dönük işlevinin sağlıklı işleyebilmesi için, siyasi partilerin hesapverilirlik ilişkisine getirdiği kısıtlamalar aşılabilmelidir. Yükümlüler, temsil faaliyetini gerektiği gibi yerine getirmeyen temsilcileri uzaklaştırma sorumluluğunu üstlenmelidir. Hesap sorma ortamı, temsilcinin geri çağrılması prosedürüyle desteklenmelidir. Temsilin etkisiz kaldığı veya bırakıldığı durumlarda, halkoylamaları ve yurttaş girişimleri gibi imkânlardan faydalanılmalıdır. Devletler, bu imkânları sınırlarken haklı gerekçelere dayanmalıdır.x. Yürütmenin ve yerel yönetimlerin vergiyle ilgili konulardaki kararlarında,…
Devlet yönetimi, yönetilenlerin birçok hak ve özgürlüğünü çeşitli açılardan etkileyen…
Anılan koşulların karşılandığı bir düzende, vergi yükümlüsü, seçimden seçime, oy…
2.Çıkarlar ve İlkeler
KAYNAKÇA
EN
TR
