Birinci Bölüm
TEMEL KAVRAMLAR VE RÜŞVET SUÇUNUN BENZER SUÇLARLA KARŞILAŞTIRILMASI
I. KAMU İDARESİ KAVRAMI
İnceleme konumuzu oluşturan rüşvet suçu, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun ikinci…
Kamu idaresi, devletin varlık gayesiyle, ihtiva ettiği üç ana fonksiyonla (yasama,…
Devletin varlık sebebini, kişilerin bir arada yaşayabilmeleri için üstün bir kuvvete…
İdare kavramı, idare hukukunda faaliyet, yönetme, bir işi devam ettirme anlamına…
Ceza hukukunda ise, bu fonksiyonun görünümü olan kamusal faaliyet kavramı, yasama…
Rüşvet suçunun Türk Ceza Kanunu’nda düzenlendiği başlık olan “Kamu İdaresinin Güvenilirliğine ve İşleyişine Karşı Suçlar” ifadesi,…
Rüşvet suçunun 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nda düzenlenmiş olduğu bölüm olan “Kamu İdaresinin Güvenilirliğine ve İşleyişine Karşı Suçlar” ifadesi…
Kamu idaresi kavramıyla ilgili olarak ifade etmek istediğimiz son husus, 5237 sayılı…
II. KAMU GÖREVLİSİ KAVRAMI
A. Genel Olarak
Rüşvet suçunun yer aldığı başlık altında düzenlenen suçların büyük bir kısmı kamu…
Yukarıda kısaca bahsettiğimiz kamu idaresi kavramında devletin bazı görevleri olduğunu…
Kamu görevlisi kavramı, idare hukukunda geniş ve dar anlamda kamu görevlisi olmak…
Anayasamızın 128. maddesinde “Kamu hizmeti görevlileriyle ilgili hükümler” başlığı altında kamu görevlileriyle ilgili hükümler bulunmaktadır. Bu madde de “Devletin, kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu tüzelkişilerinin genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevler, memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle görülür” hükmü…
Kamu görevlisi veya memur kavramlarıyla ilgili ifadelere ülkemizde değişik kanunlarda…
B. 765 Sayılı Türk Ceza Kanunu Döneminde Memur Kavramı
Mülga Türk Ceza Kanunu döneminde kamu görevlisi kavramı yerine “memur” kavramı kullanılmaktaydı.…
765 sayılı mülga TCK döneminde memur kavramı, kanunun 279. maddesinde şu şekilde…
Kamu görevi ve kamu hizmeti kavramlarının farklı anlama geldiklerini savunan yazarlar…
Bazı yazarlar ise, kamu görevi ve kamu hizmeti ayırımı konusunda belirli ölçütler…
Bu ayırımın önemi, mülga TCK döneminde aynı kurum veya benzer kurumlarda çalışan…
C. 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu’nda Kamu Görevlisi
5237 sayılı TCK ile yukarıda bahsettiğimiz 765 sayılı mülga TCK döneminde yapılan…
5237 sayılı TCK’nın tanımlar başlıklı 6. maddesinin (c) bendinde kamu görevlisinin…
Ceza hukukuna 5237 sayılı TCK ile giren “kamusal faaliyet” kavramının anlamı konusunda kanunun gerekçesinde bir tanımlama yapılmıştır. Bu tanıma göre, kamusal faaliyet; “Anayasa ve kanunlarda belirlenmiş usullere göre verilmiş olan bir siyasi kararla, bir hizmetin kamu adına yürütülmesi” olarak…
Doktrinde Tezcan/Erdem/Önok’a göre kamusal faaliyet, bir kamu kurumunun kendisi veya…
Mülga TCK döneminde kamu görevi ölçütü olarak kabul edilen ve devletin yerine getirmek…
Yargıtay uygulamasında kamu görevlisi, memur veya kamu hizmetlilerini de içine alan…
III. RÜŞVET VE YOLSUZLUK KAVRAMLARI
A. Rüşvet Kavramı
Rüşvet kelimesi Arapça kökenli olmakla birlikte, sözlükteki anlamı “yaptırılmak istenen bir işte yasa dışı kolaylık ve çabukluk sağlanması için bir kimseye mal ve para olarak sağlanan çıkar”…
Doktrinde rüşvetin tarifi konusunda değişik tanımlar yapılmıştır. Dönmezer rüşveti…
Rüşvet suçu, mülga TCK döneminde Yargıtay Ceza Genel Kurulu tarafından da tanımlanmıştır.…
Yine Yargıtay 5.CD 2. 4. 1985 tarihli ve E. 924/ K. 1330 sayılı kararında rüşveti…
Rüşvet kavramı İslam hukukunda da değişik tanımlamalara konu olmuştur. Öncelikle…
Rüşvet yukarıda yapılan bütün tanımlamalar dikkate alındığında, kamu idaresine karşı…
B. Yolsuzluk Kavramı
Yolsuzluk kavramının değişik tarifleri olduğu gibi, uluslararası boyutta da yaygın…
Avrupa Konseyi Yolsuzluğa Karşı Ceza Hukuku Sözleşmesi’nin…
İfade edelim ki, yolsuzluğun nedenleri çok…
IV. RÜŞVET SUÇUNUN BENZER SUÇLARLA KARŞILAŞTIRILAMSI
A. Zimmet Suçuyla Karşılaştırılması
Zimmet suçu, rüşvet suçuyla aynı başlık altında 247. maddede düzenlenmiştir. Düzenlemeye…
Öncelikle zimmet suçu da rüşvet suçu gibi failinin kamu görevlisi olmasını gerektiren…
Zimmet suçunu rüşvet suçundan ayıran en önemli fark ise, bu suçun konusunun kamu…
B. İrtikâp Suçuyla Karşılaştırılması
İrtikâp suçu da, zimmet ve rüşvet suçları gibi aynı başlık altında TCK’nın 250. maddesinde…
Öncelikle irtikâp suçu, rüşvet suçu gibi özgü bir suç olup, sadece kamu görevlisi…
Bu benzerliklere binaen her iki suç tipinin farklılıklarını iyi tespit etmek gerekmektedir,…
Rüşvet suçunda rüşvet teklif ve kabul eden taraflar arasında bir karar birliği mevcuttur.…
02. 07. 2012 tarihinde kabul edilen ve 05. 07. 2012 tarihli ve 28344 sayılı Resmi…
Değişiklikle, serbest irade ile karşılıklı anlaşma sonucunda kamu görevlisinin görevinin…
5237 sayılı TCK’nın irtikâp suçunu düzenleyen 250. maddesinin birinci fıkrasına 6352…
EN
TR
