2017/10606 Millî Savunma Bakanlığı Tarafından 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü Maddesinin (b) bendi Kapsamında Yapılacak İhalelere İlişkin Esaslar Hakkında Karar (mülga)

17/7/2017 Tarihli ve 2017/10606 Sayılı Kararnamenin Eki Esaslar

Amaç

(1) Bu Esasların amacı; Askeri Fabrikalar Genel Müdürlüğü ve Tersaneler Genel Müdürlüğü ile bağlıları dışında kalan Millî Savunma Bakanlığı ve Genelkurmay Başkanlığı birimlerince, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin (b) bendi uyarınca yapılacak mal, hizmet ve danışmanlık hizmeti alınılan ile yapım işlerinde uygulanacak esas ve usullerin belirlenmesidir.

Kapsam

(1) Bu Esaslar, Millî Savunma Bakanlığına tahsis edilen kaynaklarla;

a) Savunma ve güvenlikle ilgili silah, mühimmat ve diğer harp malzemeleri, sistem, araç-gereç, makine, teçhizat, yapım ve bunlarla doğrudan ilgili her türlü alımları,

b) Savunma, güvenlik veya istihbarat alanları ile ilişkili olduğuna veya gizlilik içinde yürütülmesi gerektiğine Bakanlık tarafından karar verilen veya mevzuatı uyarınca sözleşmenin yürütülmesi sırasında özel güvenlik tedbirleri alınması gereken veya devlet güvenliğine ilişkin temel menfaatlerin korunmasını gerektiren hallerle ilgili olan alımları,

c) Beslenme, malzemeli veya malzemesiz yemek hazırlama ve dağıtım hizmeti, giyim, kuşam, ibate ihtiyaçlarına ilişkin alımları,

ç) Millî Savunma Bakanlığına bağlı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığının kuruluş kanunu gereğince, Türk Silahlı Kuvvetleri ve uluslararası yükümlülüklerden doğan faaliyetleri ve ihtiyaçlarına ilişkin alımları,

kapsar.

(2) Uluslararası anlaşmalar gereğince sağlanan dış finansman ile yaptırılacak olan ve finansman anlaşmasında farklı alım usul ve esasları uygulanacağı belirtilmeyen alımlarda bu Esaslar uygulanır. 2/7/1953 tarihli ve 6095 sayılı Kuzey Atlantik Andlaşması Teşkilatı Müşterek Enfrastrüktür Programı Gereğince Türkiye’de Yapılacak İnşa ve Tesis İşlerine Dair Kanun kapsamında yapılacak işlerde uygulanacak usul ve esaslar ise NATO kural ve uygulamaları çerçevesinde gerçekleştirilir.

(3) Bu Esaslar kapsamındaki alımlar, Bakanlık adına diğer idarelere de bu kapsamda yaptırılabilir.

Hukuki dayanak

(1) Bu Esaslar, 4734 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi ile geçici 4 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

(1) Bu Esasların uygulanmasında;

a) Alım: Her türlü mal, hizmet ve danışmanlık hizmeti alımları ile yapım işlerini,

b) Bakan: Millî Savunma Bakanını,

c) Bakanlık: Millî Savunma Bakanlığını,

ç) Doküman: Alım konusuna ilişkin isteklilere talimatları da içeren idari şartname, sözleşme tasarısı, teknik şartname, katalog, alıma esas numune, stok numarası, proje ve alım süreci ile ilgili diğer belgelerden bir veya birkaçını,

d) İdare: Bakanlık, Bakanlıkça alım yetkisi verilen birlik, kurum ve kuruluşları, Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığı ile Bakanlık adına alım yapan diğer idareleri,

ifade eder.

(2) Bu Esaslarda tanımı bulunmayan hususlar hakkında, kamu ihale mevzuatında yer alan tanımlar esas alınır.

Temel ilkeler

(1) İdare, bu Esaslara göre yapılacak alımlarda; ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamaktan sorumludur. Ancak, ülkenin savunma, güvenlik veya istihbarat alanlarına ait veya gizlilik gerektiren ihtiyaçlarının karşılanmasında; ulusal menfaat, standardizasyonun korunması ile acil harekât ihtiyaçları gibi hususlar da dikkate alınır.

(2) Ödeneği olmayan veya kaynağı planlanmayan hiçbir iş için alıma çıkılamaz.

(3) Aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı bulunmayan işler için de bir arada alıma çıkılabilir.

Alım komisyonu

(1) Biri başkan olmak üzere, en az birinin alım konusu işin uzmanı olması şartıyla, en az üç ve tek sayıda kişiden oluşan alım komisyonu, yedek üyeler de dâhil olmak üzere ihale yetkilisi tarafından görevlendirilir. Alımı yapan İdare tarafından, diğer ilgili birimler ile kamu kurum ve kuruluşlarından komisyona üye/üyeler alınabilir.

(2) Alım komisyonu eksiksiz olarak toplanır. Komisyon kararları çoğunlukla alınır. Kararlarda çekimser kalınamaz. Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından sorumludur. Karşı oy kullanan komisyon üyeleri gerekçesini komisyon kararma yazmak ve imzalamak zorundadır.