2004/7384 Toplu Konut Kanunu Kapsamında Yapılacak Sözleşmelerde Uygulanacak Esaslar Hakkında Karar

Amaç ve kapsam

Bu Esaslar, 2985 sayılı Toplu Konut Kanunu kapsamındaki işler için Kamu İhale Kanunu hükümlerine göre yapılan ihaleler sonucunda düzenlenen sözleşmelerde uygulanacak usul ve esasları kapsar.

Hukuki dayanak

Bu Esaslar, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 39 uncu maddesinin (c) bendi hükmüne dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

Bu Esasların uygulanmasında 4734 sayılı Kamu İhale Kanununda yer alan tanımlar geçerlidir.

Temel İlkeler

Bu Esaslara göre düzenlenecek sözleşmelerde, ihale dokümanında yer alan şartlara aykırı hükümlere yer verilemez. Bu Esaslarda belirtilen haller dışında sözleşme hükümIerinde değişiklik yapılamaz ve ek sözleşme düzenlenemez.

Sözleşme türleri

Kamu İhale Kanununa göre yapılan ihaleler sonucunda;

a) Yapım işlerinde; uygulama veya ön projeleri ve bunlara ilişkin mahal listelerine dayalı olarak, işin tamamı için isteklinin teklif ettiği toplam bedel üzerinden anahtar teslimi götürü bedel sözleşme veya ön veya kesin projelere ve bunlara ilişkin mahal listeleri de birim fiyat tariflerine dayalı olarak, idarece hazırlanmış cetvelde yer alan her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemleri için istekli tarafından teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat sözleşme uygulanabilir.

Konut ve altyapı gibi özellikleri itibarıyla farklı işlerin bir arada ihale edilmesi halinde, her kısım için ayrı teklif alınabilir. Bu durumda verilecek teklifler, anahtar teslimi götürü bedel ve teklif birim fiyat olarak, her kısım için ayrı verilir. Sözleşme de buna uygun olarak, anahtar teslim götürü bedel ile istekli tarafından teklif edilen birim fiyatlara dayalı bedel olmak üzere iki bedeli kapsar.

b) Mal veya hizmet alımı işlerinde; ayrıntılı özellikleri ve miktarı idarece belirlenen işin tamamı için isteklinin teklif ettiği toplam bedel üzerinden gütürü bedel sözleşme veya işin ayrıntılı özelliklerine dayalı olarak; idarece hazırlanmış cetvelde yer alan her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemler için istekli tarafından teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat sözleşme yapılabilir.

Sözleşmede yer alması zorunlu hususlar

Sözleşmelerde aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur:

a) İşin adı, niteliği, türü ve miktarı, hizmetlerde iş tanımı,

b) İdarenin adı ve adresi,

c) Yüklenicinin adı veya ticaret unvanı, tebligata esas adresi,

d) Varsa alt yüklenicilere ilişkin bilgiler ve sorumlulukları,

e) Sözleşmenin bedeli, türü ve süresi,

f) Ödeme yeri ve şartlarıyla avans verilip verilmeyeceği, verilecekse şartları ve miktarı,

g) Sözleşme konusu işler için ödenecekse fiyat farkının ne şekilde ödeneceği,

h) Ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderlerinden hangisinin sözleşme bedeline dahil olacağı,

i) Vergi, resim ve harçlar ile sözleşmeyle ilgili diğer giderlerin kimin tarafından ödeneceği,

j) Montaj, işletmeye alma, eğitim, bakım-onarım, yedek parça gibi destek hizmetlerine ait şartlar,

k) Kesin teminat miktarı ile kesin teminatın iadesine ait şartlar,

l) Garanti istenilen hallerde süresi ve garantiye ilişkin şartlar,

m) İşin yapılma yeri, teslim etme ve teslim alma şekil ve şartları,

n) Gecikme halinde alınacak cezalar ve cezai şartlar,

o) Mücbir sebepler ve süre uzatımı verilebilme şartları, sözleşme kapsamında yaptırılacak iş artışları ile iş eksilişi durumunda karşılıklı yükümlülükler,

p) Denetim, muayene ve kabul işlemlerine ilişkin şartlar,

r) Yapım işlerinde iş ve işyerinin sigortalanması ile yapı denetimi ve sorumluluğuna ilişkin şartlar,

s) Sözleşmede değişiklik yapılma şartları,

t) Sözleşmenin feshine ilişkin şartlar,

u) Yüklenicinin sözleşme konusu iş ile ilgili çalıştıracağı personele ilişkin sorumlulukları,

v) İhale dokümanında yer alan bütün belgelerin sözleşmenin eki olduğu,

y) Anlaşmazlıkların çözümü.

Sözleşme anında isteklinin mevcut başka sözleşmelerinin bulunması

(1) İhale ilanında belirtilmek kaydıyla Sözleşme anında, isteklinin Toplu Konut İdaresi ile mevcut bir konut yapımı sözleşmesi ile üstlendiği başka taahhütleri var ise. 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde düzenlenmiş bulunan mesleki ve teknik yeterlik koşullarından iş deneyiminin değerlendirilmesinde toplam taahhüdü dikkate alınabilir. Bu durumda, sözleşme imzalanabilmesi için, iş deneyim belgesinin, taahhüdündeki işler için istenen miktar ile yapılacak sözleşmeye konu işlere dair idari şartnamede istenen miktarın toplamı kadar olması şartı aranır. Ancak, sözleşme anında, mevcut sözleşmeyle üstlendiği taahhütünün, bedeli ödenmiş veya tahakkuka bağlanmış hakedişleri tutarının sözleşme bedeline oranı en az % 65 seviyede tamamlanmış olan istekli için bu şart uygulanmaz. İsteklinin mevcut sözleşme ile üstlendiği taahhütleri birden fazla ise, her bir iş için ayrı ayrı bu oranın sağlanmış olması gereklidir. İş deneyim belgesindeki miktarların değerlendirilmesinde ise İdarece öngörülecek inşaat ve tesisat büyüklükleri dikkate alınır.