16949391 Vakıf Üniversiteleri ve Okul Aile Birliği İşyerleri Hakkında Geriye Yönelik Teşvik Uygulamaları Hakkında 12/12/2018 Tarihli ve 16949391 Sayılı Genel Yazı

Bilindiği üzere, 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde yer alan “Bu fıkra hükümleri Kamu idareleri işyerleri ile bu Kanuna göre sosyal güvenlik destek primine tabi çalışanlar ve yurt dışında çalışan sigortalılar hakkında uygulanmaz. cümlesi 6111 sayılı Kanunun 38 inci maddesiyle “Bu bent hükümleri; 21/4/2005 tarihli ve 5335 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci fıkrası kapsamına giren kurum ve kuruluşlara ait işyerleri ile 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa ve uluslararası anlaşma hükümlerine istinaden yapılan alım ve yapım işleri ile 4734 sayılı Kanundan istisna olan alım ve yapım işlerine ilişkin işyerleri, sosyal güvenlik destek primine tabi çalışanlar ve yurt dışında çalışan sigortalılar hakkında uygulanmaz." şeklinde yeniden düzenlenmiş ve 1/3/2011 tarihi itibariyle yürürlüğe girmiştir.

Söz konusu (ı) bendine, bu defa 6764 sayılı Kanunun 58 inci maddesiyle yapılan düzenleme neticesinde ise 9/12/2016 tarihi itibariyle "Bu bent hükümleri;” ibaresinden sonra gelmek üzere “vakıflar tarafından kurulan yükseköğretim kurumlan ile okul-aile birliklerince çalıştırılanlar hariç olmak üzere ”ibaresi eklenmiştir.

Diğer taraftan, 7103 sayılı Kanunun 69 uncu maddesi ile 1/4/2018 tarihinden geçerli olmak üzere 5510 sayılı Kanuna eklenen ek 16 ncı maddenin üçüncü fıkrasında ise, "Vakıflar tarafından kurulan yükseköğretim kurumlan ve okul aile birlikleri, ek 17 nci maddenin ikinci fıkrası hükmü saklı kalmak kaydıyla, bu maddenin yürürlük tarihinden önceki dönemlere ilişkin olmak üzere ilgili kanunlarla sağlanan prim teşvik, destek ve indirimlerinden geriye yönelik olarak yararlanamaz ve yararlanılmış olan söz konusu teşvik, destek ve indirimler değiştirilemez. hükümleri yer almaktadır.

Bu kapsamda, yukarıda belirtilen yasal düzenlemelerin birlikte değerlendirilmesi neticesinde, vakıflar tarafından kurulan yükseköğretim kurumları ile okul aile birliği işyerleri,

- Beş puanlık indirim uygulamasının yürülüğe girdiği 1/10/2008 tarihinden 6111 sayılı Kanunla yapılan düzenlemenin yürürlüğe girdiği 1/3/2011 tarihine kadar olan sürelerde (2008/Ekim ila 2011/Şubat ayları arası),

- 9/12/2016 tarihi ile 2018/Mart ve öncesi aylar arasındaki sürelerde,

beş puanlık indirimden yararlanmaları mümkün olduğundan, yukarıda belirtilen sürelere ilişkin olmak üzere gerekli şartları sağlamaları ve 5510 sayılı Kanunun ek 17 nci maddesinin ikinci fıkrası kapsamında 1/6/2018 tarihine kadar başvuruda bulunulmuş olması kaydıyla malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta primlerinde beş puanlık indirimden geriye yönelik olarak yararlanmaları mümkün bulunmaktadır.

Buna karşın, 1/3/2011 tarihi ile 8/12/2016 tarihi (dahil) arasındaki sürelerde ise adı geçen işverenlerce 1/6/2018 tarihine kadar başvuruda bulunulmuş olsa dahi geriye yönelik olarak beş puanlık indirimden yararlanmalarına yasal olarak imkan bulunmamaktadır.

Ayrıca, vakıflar tarafından kurulan yükseköğretim kurumu işyerlerinin, 5510 sayılı Kanunun ek 2 nci maddesinde 6322 sayılı Kanunla yapılan düzenlemenin yürürlüğe girdiği 15/6/2012 tarihine kadar olan süreler için 5510 sayılı Kanunun ek 2 nci maddesinde öngörülen sigorta primi desteğinden yararlanmaları mümkün olduğundan, 5510 sayılı Kanunun ek 2 nci maddesinin yürürlüğe girdiği 18/8/2009 tarihi ile 15/6/2012 tarihine kadar olan süreye ilişkin olarak (yatırım teşvik belgeleri kapsamındaki süreler dikkate alınarak) 5510 sayılı Kanunun ek 17 nci maddesinin ikinci fıkrası kapsamında 1/6/2018 tarihine kadar başvuruda bulunulmuş olması kaydıyla geriye yönelik olarak, bahse konu sigorta primi desteğinden yararlanmaları da mümkün bulunmaktadır.

Buna karşın, vakıflar tarafından kurulan yükseköğretim kurumu işyerleri ile okul aile birliği işyerlerinin,

- 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendi (genel sağlık sigortası primlerinde beş puanlık indirim) ile ikinci fıkrasında öngörülen prim indirimleri ile 15/6/2012 tarihi ve sonrasındaki sürelere ilişkin olarak 5510 sayılı Kanunun ek 2 nci maddesinde öngörülen sigorta primi desteğinden,