1995/1 Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün 10/02/1995 Tarihli ve 1995/1 Sayılı Genelgesi

1- Söz konusu kanunla; Başbakanın başkanlığında, Başbakanın belirleyeceği bir Devlet Bakanı, özelleştirmeden sorumlu Devlet Bakanı, Maliye Bakanı ve Sanayi ve Ticaret Bakanından oluşan Özelleştirme Yüksek Kurulu (Kurul) ile, Başbakana bağlı kamu tüzel kişiliğine sahip, özel bütçeli Özelleştirme İdaresi Başkanlığı (İdare) kurulmuştur.

Özelleştirme Yüksek Kurulu ile Özelleştirme İdaresi Başkanlığının görevleri ise, Kanunun 3 ve 4 üncü maddelerinde sayılmıştır.

Kuruluşların özelleştirme programlarına alınmalarına ve özelleştirme uygulamaları sonucu nihai devir işlemlerinin onaylanmasına ilişkin Özelleştirme Yüksek Kurulunca alınan kararlar, Kanunun 17/F maddesi gereği Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe gireceğinden, Özelleştirme İdaresi Başkanlığının talebi ile yapılacak devir ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi sırasında, Özelleştirme Yüksek Kurulu kararının bir örneğinin talep yazısına eklenmesi yeterli olacaktır.

2- Kanunun 14 üncü maddesi, "... özlleştirme uygulamaları çerçevesinde yabancı uyruklu gerçek ve tüzel kişilere gayrimenkul satışı ve devri mütekabiliyet esasları gözönünde tutularak yürürlükteki mevzuat hükümlerine tabidir." hükmündedir.

Bu nedenle, özelleştirme kapsamındaki taşınmaz malların yabancı uyruklu gerçek ve tüzel kişilere satılması durumunda, talep karşılanmadan önce 23/Ağustos/1989 tarih ve 3090 sayılı genelge hükümleri uyarınca gerekli araştırma yapılacaktır.

3- Kanunun 19 uncu maddesi ile, özelleştirme proğramına alınan ve %50'den fazla kamu payı bulunan kuruluşlar tarafından kullanılan, Hazinenin mülkiytindeki taşınmaz mallar ile Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmaz malların bu kuruluşlara doğrudan devir veya bu kuruluşlar lehine, devredilebilir mülkiyetin gayri aynî haklar tesisine imkan sağlanmıştır.

Ancak, bu maddede, özelleştirme programına alınan kuruluşlara devir öngörülen taşınmaz mallardan, Anayasanın 43,168 ve 169 uncu maddelerinde sayılan yerler ile özel mevzuatı gereğince tescili mümkün olmayan taşınmaz mallar devri dışı bırakılmıştır.

Ayrıca, özlleştirme programındaki kuruluşlar ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ait taşınmaz malların devrinde gerekli olan ifraz ve tevhidine işlemlerinin Özelleştirme İdaresi Başkanlığınca sonuçlandırılacağı, belediye sınırları içerisinde bulunan ve işletme fonksiyonunu kaybetmiş KİT'lere ait özelleştirilecek arazilerin, çevre imar bütünlüğünü bozmayacak mevzii imar planları ile buna uygun imar durumlarının Özelleştirme İdaresi Başkanlığınca hazırlanacağı ve Özelleştirme Yüksek Kurulunca onaylanmak suretiyle yürürlüğe gireceği, taşınmaz malların ifraz ve tevhidini ilişkin işlemlerde 3194 Sayılı İmar Kanunundaki kısıtlamaların dikkate alınmayacağı ve idarenin talebi üzerine başkaca bir işleme gerek olmaksızın tescil ve terkin işlemlerinin ilgili tapu sicil müdürlüğünce yerine getirilerek sonuçlarının ilgili belediye ve valiliğe bildirileceği, mevzii imar planına konu arazilerin belediyelerce 5 yıl süre ile imar fonksiyonlarının değiştirilemeyeceği, bu maddenin uygulanmasında ortaya çıkacak sorunların Maliye Bakanlığınca çözümleneceği hükme bağlanmıştır.

Bu nedenle;

a- Özelleştirme programına alınan ve %50'den fazla kamu payı bulunan kuruluşlar tarafından kullanılan Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki tapuda kayıtlı olmayan yerlerin bu kuruluşlara doğrudan devri veya mülkiyetin gayrî aynî hak tesisine imkan sağlamak üzere, Özelleştirme İdaresi Başkanlığınca tescillerinin talep edilmesi halinde, talep konusu yerin; orman veya 6831 Sayılı Kanunun 2/B maddesi uyarınca orman sınırı dışına çıkarılan ya da 3402 Sayılı Kanunun 16/B maddesinde sayılan yerlerden olmadığının, deniz, göl ve nehir gibi genel sulara mücavir ise kıyı kenar çizgisi dışında kaldığının ve şahıslar ile Hazine arasında sınır ve mülkiyet yönüyle mahkemeye intikal etmiş bir ihtilaf bulunmadığının tespiti halinde, kadastrosu tamamlanan çalışma alanlarında 1278 sayılı, henüz kadastroya açılmamış çalışma alanlarında ise 1251 sayılı genelge uyarınca Hazine adına tescilleri yapılacak, tescil işlemi sırasında ayrıca maliye kuruluşunun talebi aranmıyacaktır.

b- Özelleştirme programına alınan kuruluşlara ait taşınmaz malların ifraz ve tevhidine ilişkin Özelleştirme İdaresi Başkanlığınca düzenlenen belgeler tescil ve terkin işlemlerinin yapılması için idaremize intikal ettirildiğinde, kadastro müdürlüğünce teknik kontrolları yapılıp görülen noksanlıklar adı geçen idareye tamamlattırıldıktan sonra, taşınmaz malın adına tescilli olan kuruluşun talebi aranmaksızın işlem tapu sicil müdürlüğünce sonuçlandırılacak ve tescil işlemlerinin sonuçları tapu sicil müdürlüğünce ilgili belediye ve valiliğe bildirilecektir.