2012/01 2012/01 Sayılı Hukuk Müşavirliğinden Görüş Genelgesi

Açıklanan sebeplerle, Genel Müdürlük merkez ve taşra teşkilâtı birimlerinin, Hukuk Müşavirliğinden görüş istemelerine ilişkin olarak aşağıda belirtilen usûl ve esasların düzenlenmesine ihtiyaç duyulmuştur.

1- Merkez teşkilâtı birimlerinin karşılaştıkları hukukî meseleler ile hukukî, malî, cezaî sonuçlar doğuracak işlemler hakkında Hukuk Müşavirliğinden görüş istenilmesine dair yazılarını, bağlı bulundukları Genel Müdür Yardımcısı imzası ile intikal ettirmeleri ve Hukuk Müşavirliğince ilgili birime doğrudan verilen mütalâa hakkında Genel Müdür Yardımcısını bilgilendirmeleri,

2- Taşra teşkilatı birimlerinin, görüş istenilmesine dair yazılarını hizmet ve faaliyetin ilgili olduğu merkez teşkilatı birimlerine göndermeleri, görüş istenilmesine ilişkin taleplerin bu birimlerce değerlendirilmesi; ihtiyaç duyulması halinde 1’nci maddede belirtilen usule uygun olarak merkez teşkilatı birimi tarafından Hukuk Müşavirliğinden görüş istenilmesi,

3- Yargıya konu olabilecek iş ve işlemler ile idarî eylemler konusunda, mümkün ise bu iş ve eylemlere başlanılmadan, hukuki menfaatler haleldar olmadan ve sıkıntıya sebep olabileceği düşünülen işlem veya eyleme karar verilmeden önce görüş isteklerinde bulunulması,

4- Genel Müdürlük görev alanına girmeyen veya mevzuatta açık hüküm bulunan konular ile yargıya intikal etmiş ve/veya mahkeme kararına bağlanmış konularda Hukuk Müşavirliğinden görüş istenilmemesi; daha önce aynı konuda verilmiş görüş, emsal karar ve uygulama var ise, tekrar görüş isteme yoluna gidilmemesi,

5- Hukuk Müşavirliğinden istenilecek görüşlerin sadece hukuki konulara ilişkin olması, Hukuk Müşavirliğinin bir “danışma” birimi olduğu göz önünde bulundurularak, görüş taleplerine ilişkin yazılarda “yapılacak uygulamaya esas olacak talimatınız” vb. ifadelere yer verilmemesi,

6- Hukuk Müşavirliğinden görüş istenirken; konunun teferruatlı bir biçimde açıklanması, tereddüde düşülen konunun ayrıntılı bir biçimde belirtilmesi, talepte bulunan birimin konu hakkındaki görüşü ve gerekli bilgi ve belgelerle birlikte, varsa uygulamada daha önce nasıl işlem tesis edildiğine ilişkin bilgi ve belgelerin de talebe eklenmesi, hukukî açıdan tereddüde düşülen bir husus bulunmaksızın veya belirtilmeksizin, “Yapılan uygulamanın hukuka uygun olup olmadığının bildirilmesi” vb. şeklinde görüş istenilmemesi,

7- Görüş isteyen birimlerin, Hukuk Müşavirliğinden aldıkları görüş yazılarını, istekte bulunan taşra birimlerine yada sair ilgililere olduğu gibi tebliğ etmeyip, hukuki görüşün ışığında tespit edecekleri teknik hususları da ilave ederek çözüm yolunu talimat olarak bildirmeleri,

gerekir.

Yukarıda belirtilen hususlara uygun olmayan hukuki görüş istemeye ilişkin taleplerin Hukuk Müşavirliğine intikal etmesi halinde, -ivedi haller hariç- işleme konulmayıp, ilgili birime iade edilecektir.

Genel Müdürlüğün taraf olduğu protokol veya sözleşmelerin (ihale mevzuatı kapsamında olanlar hariç) imzalanmasından önce, doğrudan Hukuk Müşavirliğinden görüş istenecektir.

Bu Genelge ile 05/04/2010 tarihli 2010/06 sayılı Genelge yürürlükten kaldırılmıştır.

Bu Genelgenin uygulanmasında ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye Hukuk Müşavirliği yetkilidir.

Bilgilerini ve gereğini rica ederim.