This document is published in different source than the Official Gazette. Consolidated text can be prepared as the related source is updated.
Sayı :E-18453353-010.06.01-6181226
Konu : Mal Bildirimi Genelgesi
GENELGE
2025/10
3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu ile bu Kanunun uygulanmasına ilişkin usul ve esasları düzenleyen 10/08/1990 tarihli ve 90/748 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Mal Bildiriminde Bulunulması Hakkında Yönetmelik'in öngördüğü işlemlerin mevzuata uygun olarak yerine getirilmesi, uygulamada yaşanan sıkıntıların ve personelin mağduriyetinin önlenmesi amacıyla aşağıda belirtilen hususların hatırlatılmasına ihtiyaç duyulmuştur.
MAL BİLDİRİMİNDE BULUNULMASINDA UYULMASI GEREKEN USUL VE ESASLAR:
1- Mal Bildirimi Hakkında Yürürlükteki Yasal Düzenlemeler
a) Türkiye Cumhuriyeti Anayasası (2709/71. Md.)
b) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu (14. Md.)
c) 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu
ç) Mal Bildiriminde Bulunulması Hakkında Yönetmelik
2- Mal Bildiriminde Bulunması Gereken Personel
3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu'nun 2/d maddesinde yer alan "Genel ve katma bütçeli daireler, il özel idareleri, belediyeler ve bunlara bağlı kuruluş veya alt kuruluşlarda, kamu iktisadi teşebbüsleri (İktisadi devlet teşekkülleri ve kamu iktisadi kuruluşları) ile bunlara bağlı müessese, bağlı ortaklık ve işletmelerde, özel kanunlarla veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle kurulan ve kamu hizmeti gören kurum ve kuruluşlar ile bunların alt kuruluşlarında veya komisyonlarında aylık, ücret ve ödenek almak suretiyle kamu hizmeti gören memurları, işçi niteliği taşımayan diğer kamu görevlileri ile yönetim ve denetim kurulu üyeleri, " hükmü uyarınca;
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/A maddesi kapsamında istihdam edilen memurların (komisyon ve yönetim ile denetim kurullarında görev alanlar dahil),
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/B maddesi kapsamında istihdam edilen sözleşmeli personelin,
Söz konusu maddeler kapsamında bulunan eşlerin her birinin ayrı ayrı (Eşlerden her biri, eşi ile velayeti altındaki çocuklarının da mallarını bildirirler.) mal bildiriminde bulunmaları ZORUNLUDUR.
Örnek: A kişisinin 15 ve 20 yaşındaki çocuklarından yalnızca 15 yaşındaki çocuğuna ait taşınır-taşınmaz mallara dair beyanda bulunması gerekmektedir.
Ayrıca mezkûr Kanun kapsamına giren görevlilerin kendilerine, eşlerine ve çocuklarına ait tarla, arsa, ev, daire gibi bütün taşınmazlar, büyüklüğüne bakılmaksızın satın alma yoluyla ya da başka bir yolla edinildiğinde veya satış ya da başka bir yolla elden çıkarıldığında bildirimde bulunulması ZORUNLUDUR.
3- Mal Bildiriminin Konusu
3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu'nun 5 inci maddesi kapsamında mal bildiriminde bulunacakların kendilerine, eşlerine ve velayetleri altındaki çocuklarına ait bulunan;
1) Taşınmaz malları,
2) Kendilerine aylık ödenen personelin, yapılan aylık net ödeme tutarının beş (5) katından, aylık ödeme yapılmayan personelin ise, Genel İdare Hizmetleri sınıfında 1 inci derecenin 1 inci kademesindeki Şube Müdürüne ödenen net aylığın beş (5) katından fazla değer ve tutarındaki;
a) Para ve para niteliğindeki kıymetli kâğıtları,
b) Hisse senetleri ve tahvilleri,
c) Altın ve mücevheratı,
ç) Taşınır malları,
d) Hakları,
e) Alacakları,
f) Gelirleri,
g) Borçları,
mal bildirimine konu teşkil eder. Mallar, mal bildirimi tarihindeki değerleri esas alınmak suretiyle beyan olunur.
Örnek: 2021 yılında satın alınan 400.000 TL tutarındaki konut için 2025yılındaki konutun güncel değeri olan 3.000.000 TL tutarının beyan edilmesi gerekmektedir.
4- Mal Bildirimi Süresi
Mal bildirimlerinin;
a) Mal Bildiriminde Bulunulması Hakkında Yönetmelik'in 3 üncü maddesinde sayılan görevlere atanmada göreve giriş için gerekli belgelerle birlikte (Mal bildirimi verilmedikçe atama işlemi yapılamaz.) beyan edilmesi ZORUNLUDUR.
b) Görevi sona erenlerin ayrılma tarihini izleyen bir (1) ay içerisinde (Emeklilik, istifa) beyanda bulunması ZORUNLUDUR.
c) Mal bildiriminde bulunmakla yükümlü personelin; eşleri, velayeti altındaki çocukları ve kendilerinin şahsi mal varlıklarında önemli bir değişiklik (aylık net ödemenin beş (5) katından fazla) olduğunda, değişikliği izleyen bir (1) ay içinde yeni edindikleri mal, hak, gelir, alacak ve borçlara münhasır olmak üzere ek mal bildirimi vermesi ZORUNLUDUR (Yönetmelik 10. Md.). Mal Bildiriminde Bulunulması Hakkında Yönetmelik'in 8 inci maddesinde belirtilen mahiyet ve miktardaki malın iktisabı ile hak, alacak veya gelir sağlanması veya borçlanılması, mal varlığında önemli değişiklik sayılır (Ek Mal Bildirimi).
Örnek: Aylık net maaşı 50.000 TL olan A kişisinin, 20.05.2025 tarihinde 500.000 TL tutarında araba satın alması durumunda; maaşının beş (5) katından fazla tutarındaki mal ediniminden dolayı (50.000x5= 250.000 TL) edinim tarihinden itibaren bir (1) ay içerisinde yani 20.06.2025 tarihine kadar ek mal bildiriminde bulunması gerekmektedir.