Resmi Gazete Dışındaki Kaynak
No.:
2604
Kurum:
Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumu
Kabul Tarihi:
31.03.2015
Yürürlüğe Giriş Tarihi:
31.03.2015
Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
Konu: Yüklenici İşçileri Kıdem Tazminatı
GENELGE
2604
Kamu İhale Genel Tebliğinin 78.1 maddesinde; personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı ve yaklaşık maliyetinin en az % 70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dâhil işçilik giderinden oluştuğu hizmetler olarak tanımlandığı dikkate alınarak, bir hizmet alımının personel çalıştırmasına dayalı olup olmadığının tespiti yukarıda sayılan üç unsurun birlikte olup olmadığına göre yapılacaktır.
Diğer taraftan 08/02/2015 tarihli ve 29261 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımları Kapsamında İtihdam Edilen İşçilerin Kıdem Tazminatlarının Ödenmesi Hakkında Yönetmelik’le personel çalıştırmasına dayalı hizmet ihaleleri kapsamında alt işverenler tarafından çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatlarının ödenmesinde; kamu kurum veya kuruluşlarında geçen hizmet sürelerinin hesaplanması, alt işveren ile alt işveren işçisinden istenecek belgeler, merkezi yönetim kapsamı dışındaki kamu kurum veya kuruluşları arasındaki hizmet sürelerine tekabül eden tutarların tahsil ve ödeme işlemleri ile diğer hususlara ilişkin usul ve esaslar düzenlenmiştir.
Bu bağlamda; 4857 sayılı Kanunun 120 nci maddesi ile yürürlükte bırakılan mülga 25/8/1971 tarihli ve 1475 sayılı İş Kanununun yürürlükte olan 14 üncü maddesi hükmü uyarınca kıdem tazminatına hak kazanılacağı ve 4734 sayılı Kanunun 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi uyarınca yapılan ihaleler kapsamında çalışmış olmaları dikkate alınarak;
(1) a) Alt işverenlerinin değişip değişmediğine bakılmaksızın aralıksız olarak Kurumumuza ait işyerlerinde çalışan işçilerin kıdem tazminatına esas hizmet süreleri, bu işyerlerinde geçen toplam çalışma süreleri esas alınarak tespit edilecektir.
b) Son alt işverenleri ile yapılmış olan iş sözleşmeleri kıdem tazminatına hak kazanacak şekilde sona eren işçilerin bu maddenin (a) fıkrasına göre tespit edilen sürelere ilişkin kıdem tazminatları, Kurumumuz tarafından ödenecektir.
(2) a) Aynı alt işveren tarafından ve aynı iş sözleşmesine tabi olarak farklı kamu kurum veya kuruluşlarında çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatına esas hizmet süreleri, farklı kamu kurum veya kuruluşuna ait işyerlerinde geçen hizmet sürelerinin toplamı esas alınarak tespit edilecektir.
b) Önceden farklı kamu kurum veya kuruluşlarda çalıştırılan ve Kurumumuzda çalışmaya devam eden işçilerden son alt işvereni ile yapılmış olan iş sözleşmeleri kıdem tazminatı ödenmesini gerektirecek şekilde sona erenlerin bu maddenin (a) fıkrasına göre tespit edilen sürelere ilişkin kıdem tazminatları Kurumumuz tarafından ödenecektir.
(3) Bu Genelgenin 1 inci ve 2 inci maddelerine göre yapılacak kıdem tazminatı ödemesinde, işçinin almakta olduğu en son ücreti ile ücrete ilaveten işçiye sağlanmış olan para ve para ile ölçülmesi mümkün iş sözleşmesi ve kanundan doğan menfaatler de esas alınacaktır.
(4) a) Alt işveren ile yapmış olduğu iş sözleşmesi sona ermeyen ve alt işveren tarafından 4734 sayılı Kanun kapsamında bulunan idarelere ait işyerleri dışında bir işyerinde çalıştırılmaya devam olunanlardan iş sözleşmesi kıdem tazminatına hak kazanacak şekilde sona eren işçilerin kıdem tazminatına esas hizmet süreleri, aynı veya farklı kamu kurum veya kuruluşuna ait işyerlerinde geçen hizmet sürelerinin toplamı esas alınarak tespit edilecektir.
b) Çalıştırıldıkları son kamu kurum veya kuruluşu Kurumumuz olan bu işçilerden son alt işverenleri ile yapılmış olan iş sözleşmeleri kıdem tazminatına hak kazanacak şekilde sona ermiş olanların bu maddenin (a) fıkrasına göre tespit edilen sürelere ilişkin kıdem tazminatları, Kurumumuz tarafından ödenmiş en son ücretinin, yıllar itibarıyla asgari ücret artış oranları dikkate alınarak güncellenmiş miktarı üzerinden hesaplanarak ödenecektir.
(5) Kurumumuz tarafından yapılacak olan kıdem tazminatı ödemeleri, 8 inci maddede belirtilen belgeler esas alınarak hizmet alımı gider kaleminden, ödeneğin yetip yetmediğine bakılmaksızın doğrudan işçinin banka hesabına ödenecektir.
(6) Farklı kamu kurum veya kuruluşlarına ait işyerlerinde geçen hizmet sürelerinin toplamı üzerinden kıdem tazminatı ödenmesi halinde, ödenen kıdem tazminatı tutarının diğer kamu kurum veya kuruluşlarında geçen hizmet süresine ilişkin kısmı Kurumumuz tarafından ilgili kamu kurum veya kuruluşundan tahsil edilecektir.
(7) Bu Genelge kapsamında kıdem tazminatı ödenmesi talebinde bulunan işçilerin veya ölümü halinde kanuni mirasçılarının, Kurumumuza banka hesap/IBAN numarasıyla birlikte yazılı olarak başvuruda bulunması ve çalıştığı kamu kurum veya kuruluşlarının listesi ile iş sözleşmesinin hangi nedenle sona erdiğine ilişkin olarak alt işverenden alacağı belgeyi eklemesi zorunludur. İş sözleşmesinin hangi nedenle sona erdiğine ilişkin olarak alt işverenden alacağı belgenin alt işveren tarafından düzenlenmemesi halinde Sosyal Güvenlik Kurumu kayıtları esas alınacaktır. Düzenlenen belgede yer alan bilgilere ilişkin uyuşmazlık durumunda mahkemece verilecek karara göre işlem yapılacaktır.