2011/7 6111 Sayılı Kanunun Alacakların Yapılandırılmasına İlişkin Genelge

Tüm teşkilatımıza “bilgi ve gereği” için gönderilen “İdaremiz borçlarının yapılandırılması” konulu 10/03/2011 tarih ve 842.05/1340 sayılı (Genel) yazımızda; "...6111 sayılı Kanunun hükümleri tetkik edilerek; 1) İdaremizin genel bütçeye geçmeden önceki döneme ilişkin vargı harçlarından kaynaklanan borçları, 2) Su bedeli, 31 Atık su bedeli, 4) Elektrik borcu, 5) 5510 sayılı Kanun gereği idaremizce ödenmesi gereken para cezaları veya borçlar, 6) Diğer borçlar. İdaremizce ödenmesi gereken ve 6111 sayılı Kanun kapsamına giren borçların yeniden yapılandırılması için Kanunun yayımlanmış olduğu tarihten itibaren (Kanunun ilgili bölümlerindeki başvuru ve ödeme sürelerine ilişkin hükümler hariç) iki aylık süre içinde ilgili idareye/tahsil dairesine Kanunda belirtilen prosedüre uyularak başvurulması gerekmektedir.

İlgili Daire Başkanlıklarınca ve Bölge Müdürlüklerince Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı ile irtibat kurularak 6111 sayılı Kanunda belirtilen sürelere riayet edilmesi ” bildirilmiştir.

Maliye Bakanlığından Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması Hakkında “6111 Sayılı Kanun Genel Tebliği (Seri No:l)”de 12/03/2011 tarih ve 27872 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Anılan Tebliğ’de;

12- 6183 sayılı Kanun Kapsamında Takip Edilen Diğer Alacaklar

6111 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde, vergiler ile bu Tebliğin (1/A-1-c) bölümde belirtilen idari para cezaları dışında kalan diğer amme alacaklarının yapılandırılmasına ilişkin hükümlere yer verilmiştir.

Madde hükmüne göre, vadesi 31/12/2010 tarihinden (bu tarih dahil) önce olduğu halde Kanunun yayımlandığı 25/2/2011 tarihi itibarıyla ödenmemiş olan asli alacakların ödenmemiş kısmının tamamı ile bu alacaklara bağlı faiz, cezai faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi adlarla uygulanan fer’i amme alacakları yerine Kanunun yayımlandığı tarihe kadar TEFE/UFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın, Kanunda öngörülen süre ve şekilde ödenmesi şartıyla bu alacaklara uygulanan faiz, cezai faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer i amme alacaklarının tamamının tahsilinden vazgeçilecektir.

Kanunun yayımlandığı tarihten önce ödenmemiş olan alacağın sadece feri alacaktan ibaret olması halinde ise feri alacak yerine TEFE/ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın Kanunda öngörülen süre ve şekilde ödenmesi şartıyla madde hükmünden yararlanılacak ve faiz, cezai faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer'i amme alacaklarının tamamının tahsilinden vazgeçilecektir.

Söz konusu bent kapsamına giren alacak asıllarının Kanunun yayımlandığı tarihten önce kısmen veya tamamen ödenmiş olması halinde yapılandırılacak tutar bu Tebliğin (II/B- 3) bölümüne göre tespit edilecektir.

TEFE/ÜFE tutarı, bu bölümde belirtilen faiz, cezai faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer’i alacaklar yerine hesaplanacağından, ilgili feri alacağın hesaplama yöntemi kullanılarak 6111 sayılı Kanuna göre ödenecek TEFE/ÜFE tutarı bulunacaktır.

Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi kapsamında;

- Ecrimisiller,

- Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü tarafından tespit edilen ve vergi dairelerine tahsil edilmek üzere intikal ettirilen sulama tesisleri işletme ve bakım ücreti, sulama tesisleri yatırım bedeli gibi alacaklar,

gibi alacaklar yer almaktadır.

6183 sayılı Kanun kapsamında takip edilen ve bu bölümde açıklanan diğer alacaklar için de 6111 sayılı Kanunda öngörülen süre ve şekilde ilgili vergi dairesine başvuruda bulunulması gerekmektedir.

Madde kapsamına giren bu alacaklara ilgili kanunları gereği hesaplanan fer’i alacakların hesaplandığı süre ve hesaplama yöntemi dikkate alınarak TEFE/ÜFE tutarı hesaplanacaktır.

Örneğin, 18/12/1953 tarihli ve 6200 sayılı Devlet Su İşleri Umum Müdürlüğü Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Kanun kapsamında doğan alacaklara vadesinde ödenmediği takdirde sadece % 10 oranında bir zam hesaplanmakta ve başkaca bir fer’i alacak tatbik edilmemektedir. Bu durumda 6200 sayılı Kanundan kaynaklanan alacaklara % 10 oranındaki zam yerine hesaplanması gereken TEFE/ÜFE tutarı, alacağın vadesinin rastladığı ayın TEFE/ÜFE aylık değişim oranı esas alınarak hesaplanacaktır.

” denilmektedir.

6111 sayılı “Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması İle Sosyal Sigortalar Ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu Ve Diğer Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” ile “6111 Sayılı Kanun Genel Tebliği”nin tamamının öncelikle tetkik edilerek; yukarıda aynen yazılan “Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü tarafından tespit edilen ve vergi dairelerine tahsil edilmek üzere intikal ettirilen sulama tesisleri işletme ve bakım ücreti, sulama tesisleri yatırım bedeli gibi alacaklar” başta olmak üzere tebliğdeki örnekleri de göz önünde bulundurularak idaremizin amme alacaklarının tahsiline dair idaremize vaki olacak başvuruların özellikle süre usul ve esaslar yönünden iş ve işlemlerinin zamanında