2009/06 Başbakanlık Denizcilik Müsteşarlığı'nın 2009/06 Sayılı Genelgesi

c) 2007/8 sayılı Genelge

İlgi (a)’da kayıtlı Kanun ile deniz kirliliğinin önlenmesine yönelik acil müdahale plânlarının uygulanması, hazırlıklı olma, kirliliğe müdahale, zararların tazmini ve malî sorumluluk garantilerinin bildirimi konularında icraya ilişkin yetki, görev ve sorumluluklar Müsteşarlığımıza verilmiş olup; kirliliğin olduğu kıyı tesislerinin, bulundurdukları personel, teçhizat ve malzemelerle sınırlı olarak kirliliğe ilk müdahalede bulunmaları ve Müsteşarlığımızın talimatlarına uyacakları açıkça belirtilmiştir.

İlgi (b) Yönetmeliğin Kıyı Tesisi Acil Müdahale Planı başlıklı 23’üncü maddesinin 3’üncü fıkrasında, kıyı tesisi acil müdahale planlarının Müsteşarlığımızın görüşü alınarak Çevre ve Orman Bakanlığı’nca onaylanacağı hükmü; kıyı tesislerinin hazırlayacağı planların denizde uygulanmasına ilişkin hususların, denizde acil müdahaleye hazırlıklı olma faaliyetlerinin koordinasyonundan ve yürütülmesinden sorumlu olan Müsteşarlığımız tarafından da uygun görülmesini gerektirmektedir.

Ayrıca, söz konusu Yönetmelikte, “kıyı tesislerinde kullanılacak araç, gereç, malzeme ve ekipman ulusal ve uluslararası kabul görmüş standartlara uygun olarak temin edilir. Tesislerde bulundurulacak ekipmanın birbirine uygunluğu açısından ekipman standardizasyonu aranır. Ayrıca, aynı bölgede bulunan kıyı tesisleri arasında ekipman standardizasyonunun sağlanması esastır” hükmü yer almaktadır.

Bu bağlamda, gerek ilgili Kanun ve Yönetmeliğin gereklerinin yerine getirilmesi, gerekse herhangi bir durumda bölgesel ve ulusal müdahalenin bir parçası haline dönüşebilecek olan bu ekipmanların standardizasyonu/optimizasyonu ile söz konusu planların altlığını teşkil edecek olan gemi trafiğinden, manevrasından ve kıyı tesislerinin operasyonel faaliyetlerinden kaynaklanan risk değerlendirmelerinde ilgililerce kullanılacak olan metodolojilere bir rehber olması bakımından İlgi (c) Genelge yayımlanmıştır.

Müsteşarlığımız, ilgi (b) Uygulama Yönetmeliği’nin yürürlüğe girmesinin ardından, deniz kirliliği ile sonuçlanan kazalara karşı hazırlıklı olma, ulusal ve bölgesel acil müdahale planlarının hazırlanması esnasında yapılması gereken düzenlemeleri belirleme ve kıyı tesislerinin kirliliğe etkin müdahale etmesi için koordinasyonun sağlanması amacıyla; SULH 2007, İzmit 2008, İskenderun 2008 ve İzmir 2009 tatbikatlarını düzenlemiştir.

Söz konusu tatbikatların icrasında görülen eksikliklerin giderilmesi, kıyı tesislerinin uyumlu, etkin ve hızlı müdahale kapasitelerinin artırılması amacıyla ilgi (c) Genelge yürürlükten kaldırılmış olup; iş bu Genelge ile kıyı tesisi acil müdahale planlarının hazırlanması ve uygulama esaslarına ilişkin hususlar Ek’te yeniden düzenlenmiştir.

Müsteşarlığımız, kıyı tesislerinin acil müdahale planlarına, tatbikatlarına, malzeme ve ekipmanlarına yönelik inceleme, denetim ve değerlendirmelerini Ek’te yer alan “Kıyı Tesisi Acil Müdahale Planlarının Hazırlanması ve Uygulama Esasları” çerçevesinde yapacak olup; bilgi ve gereğini arz/rica ederim.