557087 Cari Harcamaların Kontrol Altına Alınmasına İlişkin Genelge

Genelge maddelerinin Genel Müdürlüğümüz birimlerince uygulanmasına yönelik açıklamalar aşağıda maddeler halinde belirtilmiş olup buna göre;

Madde 1) Cari harcamaya konu ihtiyaçların temininde bütçe ödenekleri aşılmayacaktır. Bu harcamaların asgari düzeyde tutulması için gereken önceiiklendirme ve planlama harcama birimlerince yapılacaktır.

Uygulama 1) Cari nitelikli harcamalar; Genel Müdürlüğümüz Özel Bütçesi ile Döner Sermaye Bütçesinin 03 - Mal ve Hizmet Alım Giderleri tertibinde yer alan akaryakıt, elektrik, su, yakacak, kırtasiye, temizlik malzemesi, yolluk, haberleşme gideri, kiralama, temsil ve tanıtma, menkul mal alımı ile bakım ve onarımı, gayrimenkul mal bakım ve onarımı harcamaları olup birimlerimiz mevcut ödenekleri dahilinde ihtiyaçların önceliği ve planlamasını yaparak hizmetin aksatılmadan yürütülmesini temin edecek, ödeneksiz ve ödenek üstü harcama yapılmayacaktır.

Ayrıca konu ile ilgili olarak Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünün 05.03.2018 tarihli ve 5 Sıra Nolu 2018 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Uygulama Tebliğinde belirtilen "03.3- Yolluk Giderleri, 03.6- Temsil ve Ağırlama Giderleri ile 03.7- Menkul Mal, Gayrimaddi Hak Alım, Bakım ve Onarım Giderleri ekonomik kodlarını içeren tertiplerine tahsis edilen ödeneği aşmayacak şekilde harcama yapılacaktır." Hükmüne uygun hareket edilecektir.

Madde 2) İhtiyaçların, miktar ve kalite standardı sağlanarak daha düşük maliyetle temini maksadıyla, birden fazla birimi ilgilendiren mal ve hizmet alınılan, harcama yetkililiği görevi ilgili harcama birimi uhdesinde bırakılmak suretiyle merkezi ve/veya bölgesel olarak açık ihale yolu ile alınması (akaryakıt, elektrik, bakım onarım vb.) hususunda çalışma yapılacaktır.

Uygulama 2) Merkezi ve/veya bölgesel olarak bağlı birimlerin birlikte temin edilme imkanı olan mal ve hizmet ihtiyaçlarının belirlenerek bir birimden yapılacak şekilde açık ihale usulü ile temin edilmesi sağlanacaktır.

Madde 3) 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu gereğince her yıl güncellenen doğrudan temin kapsamındaki parasal limitler (il, büyükşehir), ihtiyacın karşılandığı bütçeye (genel, özel ve döner sermaye) bakılmaksızın hiçbir şekilde aşılmayacaktır.

Uygulama 3) 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 22 (d) maddesi kapsamında yapılacak doğrudan temin usulü alımlarda 01/02/2018-31/01/2010 dönemi için büyükşehir belediyesi sınırları dahilinde bulunan idareler için 67.613 TL ve diğer idareler için 22.524 TL olarak uygulanacaktır.

Madde 4) Yeni alıma konu edilmeden önce ihtiyaçların; fayda-maliyet analizine (nakliye, onarım vb.) göre, Bakanlık ve Bağlı Kuruluşları uhdesindeki kullanılmayan veya ihtiyaç fazlası mal ve malzemeden karşılanması hususu öncelikle değerlendirilecektir. Bu hususta Genel Müdürlüklerdeki ihtiyaç fazlasını gösterir yazılımların birbiri ile irtibatları kurulacak, Genel Müdürlükler arasında taşınır devri sağlanacaktır. Ayrıca mal ve malzeme alımlarında stok oluşmasına yönelik alım yapılmayacaktır.

Uygulama 4) Genel Müdürlüğümüz Bilgi Sistemleri Dairesi Başkanlığınca; bu madde kapsamında gerekli çalışma yapılacaktır.

Madde 5) İdari hizmet binalarının ısıtma, soğutma, aydınlatma vb. enerji kullanımında tasarruf tedbirleri alınacaktır.

Uygulama 5) Genel Müdürlüğümüz merkezinde İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığınca, diğer birimlerimizde birim amirlerince gerekli tedbirler alınacaktır.

Madde 6) Hizmet içi eğitim, seminer ve konferansların icrasında, maliyet hesabı yapılarak ekonomik olması halinde Bakanlık ve Bağlı Kuruluşlara ait konferans salonları ile eğitim ve sosyal tesislerin kullanımı öncelikle değerlendirilecektir. Ayrıca eğiticilerin mümkün mertebe kamu personelinden görevlendirilmesi, eğitim süresinin asgari seviyede tutulması vb. hususlar, kamu kaynağı kullanımını en aza indirecek şekilde uygulanacaktır.

Uygulama 6) Genel Müdürlüğümüz birimlerince madde hükmüne uyulacak, ilave program talep edilmeyecektir. Bölge Müdürlüklerimizce de zorunluluk duyulan konularda yapılacak bölgesel eğitimler asgari seviyede tutulacak ve öncelikle kendi tesislerimizde olmak üzere Bakanlık birimlerimizin tesislerinde düzenlenecektir. Dış İlişkiler, Eğitim ve Araştırma Dairesi Başkanlığınca gerekli takip ve kontrol işlemi yapılacaktır.

Madde 7) Memuriyet mahalli dışına yapılacak harcıraha konu görevlendirmelerde, ödeneklerin etkin, verimli ve ekonomik kullanımı için görevin gereği olan süre ve personel sayısına özen gösterilecektir.