50 Disiplin Suç ve Cezalarına Ait Esaslar Hakkında Genelge

BİRİNCİ BÖLÜM

Uyulması Gereken Genel Esaslar

A- Hükümlü ve Tutuklularla İlgili Esaslar

(1) Ceza infaz kurumlarında olup, yaşam hakları devletin güvencesi altında bulunan hükümlü ve tutukluların; bu kurumlarda doğal nedenlerle ölümleri hâlinde dahi, etkin bir soruşturma yapılarak ölüm nedeninin ve ölümle ceza infaz kurumu personelinin eylem veya eylemsizliği arasında uygun illiyet bağının bulunup bulunmadığı, işkence, insanlık dışı ve onur kinci muamele veya cezaya ilişkin iddiaların gerçek olup olmadığı, her olaya ilişkin olarak , herhangi bir tereddütte meydan vermeyecek şekilde incelenecek ve bir kararla sonuçlandırılacaktır.

(2) Yaşam hakkının ve işkence, insanlık dışı ve onur kinci muamele veya ceza yasağının ihlali iddialarında, sırf etkin bir soruşturma yapılmadığı gerekçesi ile usul yönünden Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin 2 ve 3 ncü maddelerinin ihlali sonucunu doğurabileceği göz önünde bulundurulacaktır.

B- Ceza İnfaz Kurumu Personeli İle İlgili Esaslar

(1) Ceza infaz kurumlarında, uyumlu ve üretken bir çalışma ortamı için, disiplin ceza ve soruşturmalarının amaç değil araç olduğu göz önünde bulundurulacak, çeşitli nedenlerle disiplin soruşturmasına uğrayan veya disiplin cezası alan personel motive edilerek kazanılmaya çalışılacak, kurum yönetimi, psiko-sosyal ve eğitim servisleri tarafından bu tür personele gerekli ilgi ve destek gösterilecektir.

(2) Adlî ve/veya idari soruşturmaya başlandığının bildirilmesinden sonra, soruşturmaların tamamlanmasına müteakip, hakkında soruşturma yapılanların her biri için ayrı ayrı Ek-1 ve Ek -2 de bulunan formlar eksiksiz olarak doldurulacak, soruşturma tamamlanmadan söz konusu formlar kesinlikle gönderilmeyecektir.

(3) Devlet Memurları Kanununun 126 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında belirtilen "Bakanlık Disiplin Kurulu ve Yüksek Disiplin Kurulunun ayrı bir ceza tayinine yetkisi olmadığı, cezayı kabul veya reddedebileceği, ret halinde atamaya yetkili amirlerin 15 gün içinde başka bir disiplin cezası vermekte serbest oldukları" hükmü dikkate alınacak, Bakanlık Disiplin veya Yüksek Disiplin Kurulunca, disiplin cezası verilmesi yönündeki teklifin reddedilmesi hâlinde, disiplin soruşturmalarının gerektirdiği diğer disiplin cezalarının atamaya yetkili amir tarafından verilebileceği göz önünde bulundurulacaktır.

(4) Disiplin soruşturmasına uğrayan personel hakkında başkaca disiplin soruşturması da olabileceğinden, hakkında disiplin işlemi yapılan personelle ilgili olarak, disiplin soruşturmasına konu olan olay ayrıntılarıyla anlatılacak, farklı eylemler nedeniyle ayrı ayrı soruşturma yapılacak ve yazışmalarda her bir disiplin soruşturması için ayrı numara ile bilgi verilecektir.

(5) Bir personel hakkında başlatılan adlî ve/veya idarî soruşturmanın sonraki aşamalarında, başka personel hakkında da adlî ve/veya idarî soruşturma yapılması hâlinde, ilk soruşturma evrakı ilgi tutulacak ve birden fazla personeli ilgilendiren aynı olaya ilişkin soruşturmalar aynı dosya numarası altında yürütülecektir. Bir personel hakkında başlatılan bir soruşturmada, aynı olay hakkında başka personelin de adlî ve/veya idarî soruşturmasına başlanmışsa, farklı dosya açılmayacak ve açılan ilk soruşturma numarası ile soruşturmaya devam edilecektir.

(6) Genel Müdürlüğümüz ile yapılan yazışmalarda, Cumhuriyet başsavcılığı ile Genel Müdürlüğümüze ait yazıların “İlgi”leri mutlaka belirtilecek, bu konuda resmî yazışma kurallarına ve kodlamalarına uyulacaktır.

(7) Personele ilişkin soruşturmalar, adlî ve idarî yönden ayrı ayrı takip edilecek, kesinleşmiş karar örneklerinin (kovuşturmaya yer olmadığına dair karar, mahkûmiyet, beraat veya disiplin cezası kararı gibi) iki sureti Genel Müdürlüğümüze gönderilecektir.

(8) Disiplin soruşturmaları Devlet Memurları Kanunu’nun 127 nci maddesi uyarınca zamanaşımı süresi dolmadan bitirilecektir.

İKİNCİ BÖLÜM

Disiplin Suç ve Cezaları İle Disiplin Amirleri ve Kurulları

A-Disiplin Suç ve Cezaları

(1) Disiplin cezasını gerektiren fiiller ile bunlar için öngörülen disiplin cezaları, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125 inci maddesinde sayılmıştır. Bu maddenin (A) bendinde uyarma, (B) bendinde kınama, (C) bendinde aylıktan kesme, (D) bendinde kademe ilerlemesinin durdurulması ve (E) bendinde Devlet memurluğundan çıkarma cezaların gerektiren eylemler ve hâller tek tek gösterilmiştir.