2025/6 Dünya Bankası Kredili Projelerde İş Kazası ve Diğer Olayların Bildirimi ile İş Güvenliği Uzmanı Görevlendirme Süreleri Hakkında Usul ve Esaslar Genelgesi

GENELGE

2025/6

Son yıllarda Dünya Bankası finansmanıyla yürütülen projelerimizin sayısında belirgin bir artış olmuştur. Bu artışın ilerleyen zamanlarda daha da ivme kazanarak devam edeceği öngörülmektedir. Bu süreçte, Dünya Bankası ve benzeri fon kuruluşlarının talep ettiği bilgi ve belgelerde daha hızlı bir koordinasyon gerekliliği ortaya çıkmıştır. Kredili proje uygulamalarında en fazla koordinasyon gerekliliği olan alanlardan biri de, faaliyetlerde görev alan çalışanların sağlığı ve güvenliği ile ilgilidir. Alınan tüm önlemlere rağmen proje uygulama alanlarında zaman zaman iş kazaları yaşanmaktadır.

6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu'nun 3'üncü maddesine göre iş kazası; "işyerinde veya işin yürütümü nedeniyle meydana gelen, ölüme sebebiyet veren veya vücut bütünlüğünü ruhen ya da bedenen engelli hâle getiren olay" olarak tanımlanmıştır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 13'üncü maddesinde ise;

"İş kazası;

a) Sigortalının işyerinde bulunduğu sırada,

b) İşveren tarafından yürütülmekte olan iş nedeniyle veya görevi nedeniyle, sigortalı kendi adına ve hesabına bağımsız çalışıyorsa yürütmekte olduğu iş veya çalışma konusu nedeniyle işyeri dışında,

c) Bir işverene bağlı olarak çalışan sigortalının, görevli olarak işyeri dışında başka bir yere gönderilmesi nedeniyle asıl işini yapmaksızın geçen zamanlarda,

d) Emziren kadın sigortalının, çocuğuna süt vermek için ayrılan zamanlarda,

e) Sigortalıların, işverence sağlanan bir taşıtla işin yapıldığı yere gidiş gelişi sırasında,

meydana gelen ve sigortalıyı hemen veya sonradan bedenen ya da ruhen özüre uğratan olaydır." şeklinde tanımlanmış, 3 iş günü içerisinde de Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına bildirilmesi gerektiği belirtilmiştir.

Dünya Bankası kredili projelerimizde, meydana gelen tüm iş kazaları (ölümlü, yaralanmalı veya yaralanmasız) ve diğer olayların (çalışan harici diğer kişilerin faaliyetlerden kaynaklı ölümü, kayıp zamanlı yaralanmaları, şiddet/protesto eylemleri, salgın hastalıklar, gerekli süreç takip edilmeksizin yerinden edilmeler, çocuk işçiliği ve zorla çalıştırma, miras kaynakları üzerindeki beklenmeyen etkiler, biyolojik çeşitlilik kaynakları üzerindeki beklenmeyen etkiler, çevre kirliliği olayları, baraj göçmesi vb olaylar) meydana geldikten sonraki 24 saat içinde EK-1'de yer alan Form A'nın doldurularak EK-4'te yer alan bildirim diyagramına göre Dünya Bankasına bildirilmesi, 3 günden fazla işgünü kaybı, uzuv kaybı veya ölümle sonuçlanan iş kazlarının ve diğer olayların (çalışan harici diğer kişilerin faaliyetlerden kaynaklı ölümü, kayıp zamanlı yaralanmaları, şiddet/protesto eylemleri, salgın hastalıklar, gerekli süreç takip edilmeksizin yerinden edilmeler, çocuk işçiliği ve zorla çalıştırma, miras kaynakları üzerindeki beklenmeyen etkiler, biyolojik çeşitlilik kaynakları üzerindeki beklenmeyen etkiler, çevre kirliliği olayları, baraj göçmesi vb olaylar) meydana geldikten sonraki 72 saat içinde EK-2'de yer alan Form B'nin doldurularak EK-5'de yer alan bildirim diyagramına göre Dünya Bankasına bildirilmesi, 10 gün içinde de EK-3'de yer alan Form C'nin doldurularak kaza araştırma raporunu da içeren ekleri ile birlikte EK-6'da yer alan bildirim diyagramına göre Dünya Bankasına bildirilmesi gerekmektedir. Ayrıca, Dünya Bankası kredili projelerde, iş güvenliği uzmanı çalıştırma süreleri EK-8'e göre belirlenmeli, ihale evraklarında ve sözleşmelerde bu süreler belirtilmelidir.

Dünya Bankası kredili projelerimizde meydana gelecek ve detayları yukarıda açıklanan iş kazaları ve diğer olayların süresi içinde Dünya Bankasına bildirilmesi ve iş güvenliği uzmanı görevlendirme sürelerine riayet edilmesi hususunda;

Gereğini rica ederim.

Ek:

1 - Form A (2 Sayfa)

2 - Form B (6 Sayfa)

3 - Form C (6 Sayfa)

4 - Form A Bildirim Diyagramı (1 Sayfa)

5 - Form B Bildirim Diyagramı (1 Sayfa)

6 - Form C Bildirim Diyagramı (1 Sayfa)

7 - Kaza Araştırma Raporu Hazırlama Rehberi (10 Sayfa)

8 - İş Güvenliği Uzmanı Çalışma Süreleri (1 Sayfa)