19 Kamu Güvenliği Sebebiyle Davanın Naklinin İstenmesi Durumunda Yapılacak İşlemler Hakkında Genelge

Bilindiği üzere; 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun “Davanın nakli” kenar başlıklı 19’uncu maddesinin ikinci fıkrasında; “(2) Kovuşturmanın görevli ve yetkili olan mahkemenin bulunduğu yerde yapılması kamu güvenliği için tehlikeli olursa, davanın naklini Adalet Bakanı Yargıtaydan ister.” hükmü yer almaktadır.

Öte yandan; 07/04/1984 gün ve 18365 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 2992 sayılı Adalet Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun’un, 9'uncu maddesinin (a) bendinde kamu güvenliği yönünden dava nakli ile ilgili olarak Kanunun Adalet Bakımına verdiği yetkinin kullanılmasına ilişkin işlemleri yapmak; Bakanlığımız Ceza İşleri Genel Müdürlüğünün görevleri arasında düzenlenmiş bulunmaktadır.

Bu itibarla;

1- Kamu güvenliği sebebiyle davaların nakline doğrudan gerek görülmesi ya da ilgililer tarafından yapılacak olan başvurular üzerine, bir kısım işlemlerin zamanında yapılamaması sonucu üzücü, hatta telâfisi imkânsız olayların meydana gelmesinin önlenebilmesi bakımından; talebin mahiyeti ile yapılan işlemlerin ve söz konusu edilen davanın görüldüğü mahkemenin esas numarası, suçun niteliği, tarafların açık kimlikleri ve sanık ya da sanıkların tutuklu olup olmadıkları, mevcut ise, taraflar arasında husumeti meydana getiren sebepler ve bunun şiddet derecesi hakkında yeterli bilgi, birden ziyade davanın nakli söz konusu ise; gerek suçun niteliği ve gerek husumeti oluşturan nedenler yönünden, varsa bağlantının açıklanması, nakli istenen dava; daha önce aynı nedenle nakledilen bir başka dava ile hukukî veya fiilî bağlantı ya da husumeti meydana getiren nedenler yönünden ilgili ise; bu hususların açıkça belirtilmesi suretiyle, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 19’uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davanın, o yerde görülmesini kamu güvenliği yönünden sakıncalı kılan nedenlerin açıklanması ve bu sebeple kamu güvenliğinin korunması yönünden davanın naklini gerektirir bir yön bulunup bulunmadığına ilişkin olarak oluşturulacak Cumhuriyet başsavcılığının düşüncesi ile birlikte bildirilmesi,

2- Cumhuriyet başsavcılığı tarafından davanın nakline gerek görüldüğü takdirde, sanıkların cezaevinde, adliyede veya cezaevinden adliyeye getirilip götürülmeleri sırasında; öldürülmesi, kaçırılması veya kargaşa çıkması gibi kamu güvenliğini bozacak üzücü olayların meydana gelmesinin ihtimal dahilinde bulunup bulunmadığı, ihtimal dahilinde ise, emniyet ve asayiş kuvvetlerince önceden alınacak tedbirlerle önlenip önlenemeyeceği konularını içerecek şekilde bizzat il valisinden alınacak gerekçeli düşüncenin de evraka eklenmesi,

3- Düzenlenecek fezlekenin sağ üst köşesine “Dava Nakli Taleplidir” ibaresi de yazılmak suretiyle ilgili dava dosyası ile birlikte Bakanlığımız Ceza İşleri Genel Müdürlüğüne gönderilmesi,

Konularında gereken dikkat ve özenin gösterilmesini rica ederim.