Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
KONU : Havayolu + Karayolu Kombine Yolcu Taşımaları
GENELGE
(2009/KUGM- 23 /YOLCU)
İLGİ: 29/12/2006 tarihli ve 2007/KUGM-21/YOLCU Numaralı Genelge,
Bilindiği gibi, ülkemizde “Bölgesel Hava Taşımacılığı”nın gösterdiği hızlı gelişmeye paralel olarak, havayolu ile gelen veya giden yolcuların havaalanlarından yerleşim merkezlerine veya tersi yönde karayoluyla taşınmalarındaki artış bu konuda düzenleme yapılmasını gerekli kılmış, bu ihtiyaç çerçevesinde ilgi Genelge yayımlanmıştır. Havayolu + karayolu şeklindeki kombine yolcu taşıma faaliyetlerinin kolaylaştırılması ve serbest rekabet ortamında daha seri, hızlı, güvenli, ekonomik ve kuralları önceden belirlenmiş bir sistem içerisinde gerçekleştirilmesi, gerek havayolunu kullanan yolcular, gerekse karayolu ile taşımacılık yapmak üzere yetkilendirilmiş taşımacılar açısından önem arz etmektedir.
Konu ile ilgili olarak, Bakanlığımızca yayımlanan ilgi Genelge çerçevesinde, anılan hizmet üretiminin münhasıran ilgili belediyeler tarafından yerine getirilmesinde; bir kısım belediyelerin bu hususta yetersiz kaldığı, bir kısım belediyelerin ise anılan hizmetin layıkıyla yerine getirilmesinden imtina ettiği, dolayısıyla hizmetin ifasında aksamalar olduğu yapılan inceleme ve araştırmalar ile vatandaşlarımızdan gelen şikayet ve taleplerden anlaşılmıştır.
Konu;
4925 Sayılı Karayolu Taşıma Kanunu ve Karayolu Taşıma Yönetmeliği’nin “Amaç” başlıklı 1 inci maddesinde yer alan “...karayolu taşımalarının, diğer taşıma sistemleriyle birlikte ve birbirlerini tamamlayıcı olarak hizmet vermesini, denetimini ve mevcut imkanların daha yararlı bir şekilde kullanılmasını sağlamak,”
Havaalanları Yer Hizmetleri Yönetmeliği (SHY-22)’ nin 6 Temmuz 2006 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan değişik 11 inci maddesinde yer alan; “şehir terminali ve/veya terminalleri ile havaalanı arasında ve/veya havaalanından çevre illere ve ilçelere yapılacak olan düzenli yolcu taşımacılığı hizmetlerinin karayolu taşımacılığı ile ilgili tüm mevzuata uyulması koşulu ile taleplere göre, Bakanlık tarafından düzenlenecektir.”
hükümleri ve ilgi Genelge’nin uygulanması esnasında yaşanan tecrübe çerçevesinde yeniden değerlendirilerek, havayolu + karayolu kombinasyonu ile yapılan yolcu taşımalarının havaalanları ile yerleşim yerleri arasındaki karayoluyla yapılan yolcu taşımalarının aşağıda belirlenen esaslar çerçevesinde yapılması uygun görülmüştür. Buna göre:
(1) Yerleşim Yerleri Arasında Uçak + Otobüs ile Yapılan Tarifeli Kombine Yolcu Taşımalarının:
a) Belediye sınırları içerisindeki karayolu kısmı;
Büyükşehir Belediyesi veya Belediye sınırları ile bunların mücavir alanı içinde kalan havaalanları ile aynı sınırlar içinde kalan yerleşim yerlerine veya bu yerleşim yerlerinden havaalanlarına tespit edilmiş bir güzergâhta, belirli bir zaman ve şehiriçi toplu taşıma genel ücret tarifesine göre otobüsle yapılacak olan tarifeli yolcu taşımaları; büyükşehir belediyeleri veya belediyeler tarafından işletilen ve bu belediyelere ait özmal toplu taşıma araçları ile yapılır.
Bu kapsamda büyükşehir belediyeleri veya belediyeler tarafından yapılacak tarifeli otobüs seferleri Bakanlığa bildirim yapıldıktan sonra faaliyete geçer.
b) İl sınırları içerisindeki karayolu kısmı:
Havaalanı ile mesafesine bakılmaksızın aynı il sınırları içinde kalan yerleşim yerlerine veya bu yerlerden havaalanlarına tespit edilmiş bir güzergâhta belirli bir zaman ve ücret tarifesine göre otobüsle yapılacak olan tarifeli yolcu taşımaları ilgili valiliklerce verilen [Y] yetki belgesine veya [D4] yetki belgesine sahip taşımacılar tarafından yapılır.
c) Şehirlerarasındaki karayolu kısmı:
Havaalanları ile diğer illerde bulunan yerleşim yerleri veya bu yerler ile havaalanları arasında belirli bir zaman ve ücret tarifesine göre, tespit edilmiş bir hat ve güzergâhta otobüsle yapılacak şehirlerarası tarifeli yolcu taşımaları [B1] veya [D1] yetki belgesine sahip taşımacılar tarafından yapılır.
ç) Uluslararası taşımalar:
Havaalanları ile ülkemiz sınırları dışında kalan yerleşim yerleri veya bu yerler ile havaalanları arasında belirli bir zaman ve ücret tarifesine göre, tespit edilmiş bir hat ve güzergâhta otobüsle yapılacak uluslararası tarifeli yolcu taşımaları [B1] yetki belgesine sahip taşımacılar tarafından yapılır.
(2) Yerleşim Yerleri Arasında Uçak + Otobüsle Yapılan Tarifesiz Kombine Yolcu Taşımaları:
Belirli bir zaman tarifesine uymaksızın, uçak kalkış veya varış saatlerine göre, aynı taşıtla, aynı yolcu grubunun herhangi bir noktadan alınarak havaalanına götürülmesi veya havayolu ile gelen grup yolcuların havaalanından alınarak her hangi bir yerleşim yerine karayoluyla taşınır ası şeklinde gerçekleştirilecek tarifesiz grup yolcu taşımalarının karayolu kısmı, yurtiçinde taşıma mesafesine bakılmaksızın [B2] veya [D2], uluslararası alanda ise [B2] yetki belgesine sahip taşımacılar tarafından aşağıdaki şartlarda gerçekleştirilir.