Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
Sayı : B.08.0.YTD.0.29.10.00.716.3/6139
Konu : Yatırım Uygulamaları.
GENELGE
(2010/62)
İlgi : Bayındırlık ve İskân Bakanlığı Yapı İşleri Genel Müdürlüğü’nün 16.04.2003 tarihli ve 1769 sayılı Genelgesi.
Yatırım programında yer alan eğitini yapılarının, bütçe kanunlarının ilgili maddeleri ve İl Özel İdaresi Kanununun 5793 sayılı Kanunla değişik 6 ıncı maddesi hükümlerine göre, il özel idarelerince Valilerin yetki ve sorumluluğunda ihale edilerek gerçekleştirilmesi ve yatırımların belirlenen sürede hizmete alınabilmesi için, ihale öncesi ve sonrasında etkili bir planlama yapılabilmesi amacıyla, uygulamaya esas bazı hususların açıklanması gerekli görülmüştür.
1- Bilindiği üzere, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve ilgili yönetmelikler yürürlüğe konularak, yapım işlerinde anahtar teslimi götürü bedel sözleşme yapılması esası getirildiğinden; yapım aşamasında İdare ve yükleniciler arasında anlaşmazlıklara meydan verilmemesi amacıyla, ihale öncesi hazırlıkların yürürlükteki mevzuata ve Bayındırlık ve İskân Bakanlığı'nın ilgi Genelgesine uygun yapılması, iş ve imalatların eksiksiz tarif edilmesi gerekmektedir.
2- Kamu İhale Kanununun 62 inci maddesi gereğince; imar plânlarında yatırımın yapılacağı okul alanında kalan taşınmazların tamamının mülkiyet sorunları giderilecek, varsa ihdas, tevhit, ifraz ve terkin işlemleri tamamlanacak, inşaat ruhsatı alınabilmesi için gerekli koşullar oluşturulacak ve okul arsasının son bir yıl içinde tasdik edilmiş imar planı, imar durumu belgesi, tapu senedi, kadastro çapı ve tahsis belgesi temin edilecektir.
3- Okul arsası üzerinde varsa mevcut yapı, ağaç, enerji nakil hattı, trafo, yüzeyden veya toprak altından geçen kanal ve benzeri arsa özelliklerini belirten röleveli, karelajlı ve münhanili plankote ve zemin sual fişi hazırlanacaktır.
4-Zemin etüdü, Bayındırlık ve İskân Bakanlığı mevzuatına uygun olarak yapılacak, uygulama projesine esas teşkil edecek parametreleri kapsayan geoteknik raporlar hazırlanacaktır.
5-Tip (örnek) proje olarak yaptırılan eğitim yapılan mühendislik projeleri, uygulanacağı arsa ve zemin özelliklerinin incelenmesi sonucunda hazırlanacak geoteknik rapor parametreleri, deprem bölgesi (Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik) ve ısı bölgesi koşullarına ( TS 825. Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği) ve yürürlükteki diğer mevzuata göre revize edilecektir.
Eğitim ortamları ve idari mekânlarda telefon, bilgisayar, televizyon kullanılmasına, ses yayını yapılmasına imkân sağlayacak tesisat projeleri de revizc edilecek, varsa eksikleri tamamlanacak ve uygulanacaktır.
Okul binaları ve eklentilerinin katı yakıt veya doğalgazla ısıtılması öngörülecek, ısıtma sistemlerinde sıvı yakıt kullanılmayacak, varsa mevcut binalardaki sıvı yakıtlı ısıtma sistemleri kademeli olarak katı yakıtlı veya doğalgazlı sisteme dönüştürülecektir.
Fiziksel engellilerin okul binalarının tüm mekânlarına kolaylıkla ulaşabilmesi için alınacak önlemlerin, Bakanlığımızın 17 Aralık 2009 tarihli ve 9648 (2009 90) sayılı Genelgesi ile duyurulduğu ve talimat serildiği bilinmektedir. Eğitim hizmetlerinin gerçekleştirilmesi için yaptırılacak bütün eğitim yapılarında TS9111 ve (2009/90) sayılı Genelgede açıklanan önlemleri almak üzere gerekli proje revizyonları yaptırılacak ve uygulanacaktır.
Mühendislik proje revizyonlarının idare elemanları taralından yapılamaması halinde. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümleri doğrultusunda İdarenin ve kontrol teşkilatının denetiminde teknik hizmet satın alınması ve uygulama proje revizyonlarının gerçekleştirilmesi sağlanacaktır.
6- Vaziyet planları, mimari proje düzenleme esaslarına uygun olarak düzenlenecektir. Tabii zemin ve imalat sonrası kotlar, yol, su, elektrik, kanalizasyon, telefon ve benzeri altyapı bağlantıları ve mesafeleri, bina yerleşimleri, bahçe içi yollar, yeşil alanlar, tören alanı, otopark, açık spor tesisleri ile sulama ve aydınlatma tesisatı gösterilmek sureliyle vaziyet planları eksiksiz hazırlanacaktır.
7- Projelerin sistem ve nokta detayları tamamlanacak. Bakanlığımızca hazırlanan mahal listeleri uygulanacak, ancak gerekçesi açıkça belirtilmek kaydıyla ve varsa TSE belgeli yerel malzemelerin kullanılmasına da imkan sağlanması amacıyla, ihaleden önce mahal listesi değişikliği yapılabilecektir.
8- Beşinci maddede belirtildiği şekilde revize edilmiş uygulama projeleri ve vaziyet planı üzerinden, binaların her biri ve bahçe tanzimi için ayrı ayrı olmak üzere yaklaşık maliyete esas sağlıklı metraj hazırlanacak, bilahare Kamu İhale Kanununun 9 uncu maddesi ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 11.bölümünde yer alan esaslar doğrultusunda, iş kalemleri ve iş gruplarının tarifine uygun maliyetleri bulunarak yaklaşık maliyetin ve ödeme pursantajlarının hesaplanması sağlanacaktır.