Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
Sayı : 14424368-10.06.01-E.2867623
Konu : Bakanlığımız Tasarrufundaki Taşınmazlarda Mülkiyete ve Kullanım Türüne Konu İşlemler Hakkında Genelge
GENELGE
2018/5
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar, Yetki ve Sorumluluk
Amaç
(1) Bu genelge, Bakanlık tasarrufundaki taşınmazlarda mülkiyete ve kullanım türüne konu işlemler hakkında uygulamada birlik sağlanması ile izlenmesi gereken yol ve yöntemleri belirlemek amacıyla hazırlanmıştır.
Kapsam
(1) Bakanlığa tahsisli veya tahsisli olması gereken taşınmazlar ile Bakanlığın tasarrufunda bulunan ya da bulunulması talep edilen taşınmazları kapsar.
Dayanak
(1) 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 45 ve 47 nci maddesi, 14/6/1973 tarihli 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanununun 51 inci maddesi, 5/1/1961 tarihli 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanununun 65 inci maddesi, 81 inci maddesi, geçici 1 inci ve 7 nci maddeleri, 13/12/1983 tarihli ve 178 sayılı Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 13 üncü maddesi, 25/8/2011 tarihli ve 652 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilatı ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 23 üncü maddesi, 10/10/2006 tarihli ve 26315 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmelik, 14/6/2014 tarihli ve 29030 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği, 24/6/2017 tarihli ve 30106 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Kurum Açma, Kapatma ve Ad Verme Yönetmeliği, 27/9/2008 tarihli ve 27010 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Vakıflar Yönetmeliği hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve Kısaltmalar
(1) Bu genelgede yer alan;
a) Bakanlık: Millî Eğitim Bakanlığını,
b) Kullanım Türü: Eğitim Yapısında hizmet veren kurumun bağlı olduğu Genel Müdürlüklerin faaliyet gösterdikleri eğitim-öğretim birimini,
c) Plansız Alan: 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı bulunmayan bölgeleri,
ç) Tahsis: Hazinenin veya farklı kuramların mülkiyetlerinde bulunan taşınmazların, imar planında Eğitim Alanında kalan yerlerin süresiz ve daimi olmak üzere, diğer yerlerin ise hizmet süresince, verilecek olan eğitim-öğretim hizmetlerinin yerine getirilmesi amacıyla Bakanlık tasarrufuna bırakılmasını,
d) Tescile Konu İşlemler: Tapu siciline kaydı gerektiren her türlü işlemini, ifade eder.
Yetki ve Sorumluluk
(1) Milli Eğitim Bakanlığının 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu kapsamında genel bütçeli kuruluş olması sebebiyle mülk edinme hakkı bulunmamaktadır. Bu Kanunun 45 inci maddesinde belirtildiği üzere taşınmazlar, Hazine adına tescil edilir. Büyükşehir olmayan illerde bulunan taşınmazların aidiyetine göre, Maliye Hazinesine, İl Özel İdaresi veya Köy Tüzel Kişiliğine tescil edilerek Bakanlık lehine tapuda şerh düşülür.
(2) 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 47 nci maddesinde belirtildiği üzere Hazine mülkiyetindeki taşınmazları Bakanlığa tahsis etmeye Maliye Bakanlığı, farklı kuramlara ait taşınmazları tahsis etmeye ise maliki kamu idaresi yetkilidir.
(3) Bakanlığa tahsisli taşınmazlar üzerinde tescile konu işlemleri, üzerinde faaliyet gösteren eğitim kurumunun bağlı olduğu Genel Müdürlükler ile koordineli şekilde yürütmeye İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığı yetkilidir.
(4) Eğitim alanlarının ve yapılarının kullanımında imar planı fonksiyonuna uygun kullanım türünde meydana gelebilecek değişiklik, bağlı olduğu veya konuyu ilgilendiren Genel Müdürlük onayı ile yapılabilecek ancak kullanım türü ile plan fonksiyonunun uyumsuz olduğu durumlarda plan değişikliği yapılması gerektiğinden inşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığının görüşü alınacaktır. Mülkiyet hakkında değişikliğe sebep olacak tescile konu işlemlerde (devir, irtifak hakkı tesisi, tahsis kaldırma gibi) görüş bildirme yetkisi Bakanlık adına yalnızca İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığına ait olup, Bakanlığın diğer birimlerinden bu konuda gelecek görüşler dikkate alınmayacaktır.
(5) Bakanlık adına tahsisli olup kullanılan veya kullanılmayan tüm taşınmazları İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığının görüşü alınarak tahsis etmeye ya da tahsisini kaldırmaya, irtifak hakkı tesis etmeye, trampa etmeye, kiraya vermeye, satmaya maliki kamu idaresi yetkilidir.
İKİNCİ BÖLÜM
Tahsis
(1) Milli Eğitim Bakanlığının 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu kapsamında genel bütçeli kuruluş olması sebebiyle mülk edinme hakkı bulunmadığından, Kamu idarelerinden tahsis alma yolu ile veya İl Özel İdaresi ve Köy Tüzel Kişiliği adına kayıtlı taşınmazların tapu siciline 222 sayılı Kanun gereğince şerh düşülerek tasarrufta bulunulur.