2015/25 Milli Eğitim Bakanlığının 18/09/2015 Tarihli ve 2015/25 Sayılı Genelgesi

ç) Milli Eğitim Bakanlığı’nın 12/8/2015 tarihli, 8002934 sayılı ve 2015/23 sayılı Genelgesi,

d) Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğünün 9/7/2015 tarihli ve 7131487 sayılı yazısı.

Bakanlığımıza bağlı olarak faaliyet gösteren özel öğretim kurumlarına ilgi (a) Kanun hükümleri ve ilgi (c) Yönetmelik hükümleri doğrultusunda kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatları düzenlenmektedir. Bakanlığımızdan kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı alan özel öğretim kurumları ilgi (a) Kanun hükümleri doğrultusunda faaliyetlerini sürdürmektedir. İlgi (a) Kanunda ilgi (b) Kanunla yapılan değişikliklerin bir kısmının iptali için Anayasa Mahkemesine yapılan Başvuru, Mahkemenin 13/7/2015 tarih. 2014/88 Esas ve 2015/68 Karar sayılı kararı İle hükme bağlanmış ve söz konusu karar, 24/7/2015 tarihli ve 29424 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Anayasa Mahkemesinin ilgili Kararının gerekçelerinde atıfta bulunulan okul dışı eğitim seçeneklerinin çoğaltılması amacıyla getirilen düzenlemeler ile diğer düzenlemelere ilişkin ilgi (ç) Genelge ile açıklamalar getirilmişti, ancak uygulamada karşılaşılan ve Bakanlığımıza iletilen tereddütlerin giderilmesi ve sürecin daha sağlıklı yürütülmesi amacıyla aşağıdaki açıklamaların yapılmasına ihtiyaç duyulmuştur.

Mülga 1-İlgi (a) Kanun ve ilgi (c) Yönetmelikte tanımı bulunan kurumlara; kurum açma izni verilmesi, kurumun nakli, devri, personel çalıştırılması, kurumlara yapılacak malî destek ve bu kurumların eğitim-öğretim, yönetim, denetim ve gözetimi ile ilgili iş ve işlemleri, ilgi (a) Kanunda yer alan hükümler ve ilgi (c) Yönetmelik hükümleri doğrultusunda yürütülmektedir. Bu nedenle, ilgi (a) Kanunda tanımlanmış olan özel öğretim kurumları ilgi (a) Kanun ve ilgi (c) Yönetmelik hükümleri doğrultusunda eğitim-öğretim faaliyetlerini yürütecek, öğrenci/kursiyer kaydı yapacak, kurumların nakil, devir ile ilgili iş ve işlemleri yapılacak ve personel çalışma izin onayları verilecektir. İlgi (b) Kanun ve Anayasa Mahkemesinin kararı neticesinde ilgi (a) Kanunun 2. Maddesinde dershanelere yer verilmemekte ve yine aynı maddede "dershane" tanımı da bulunmamaktadır. Bu nedenle ilgi (b) Kanunun yayımlandığı tarihte kurum açma izni ile işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunan ve henüz kapanma/kapatma işlemi yapılmamış “dershanelerin” kurum açma izni ile işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının iptali ile ilgili olarak Valiliklerce her hangi bir işlem yapılmayacaktır. Bu kurumlarla ilgili olarak sadece; kurumdan ayrılması teklif edilen veya istifa eden personelin çalışma izinleri ile sözleşmesi biten personelin çalışma izinlerinin iptal edilmesi; kurum yöneticilerinin talebi üzerine kapanması; ilgi (a) Kanunda tanımlı özel öğretim kurumlarından birine dönüşmeleri; haklarında yürütülen inceleme/soruşturma neticesinde ilgi (a) Kanuna aykırı faaliyetlerinin tespiti üzerine kurum açma izni ile işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının iptali ile ilgili işlemleri yapılacaktır. Bu kurumların ilgi (a) Kanunda tanımlı özel öğretim kurumlarından birine gerekli dönüşüm işlemini gerçekleştirmeden eğilim öğretim faaliyeti yürütmesi halinde haklarında yasal işlem yapılacaktır. Ayrıca, bu kurumlar gerekli dönüşüm işlemlerini gerçekleştirdikten sonra eğitim personeli ataması yapılabilecek, dönüştüğü kurumun şartlarına uygun öğrenci/kursiyer kaydı yapılacaktır.

2- Özel öğretim kursu açmak isteyen kurucuların ilgi (c) Yönetmelik gereği kurumlarına ait programlarını onaylatmadan kurum açma başvurusunda bulundukları görülmüştür. Kuram açma başvurularının değerlendirilebilmesi, kuram açılacak binanın standartlarının incelenebilmesi için kuruma ait Genel Müdürlükçe onaylı programın bulunması gerekmektedir. Söz konusu programlar, Özel Öğretim Kursları Çerçeve Programı doğrultusunda ve Genel Müdürlükçe yapılan açıklamalara dikkat edilerek hazırlanacaktır. Bu kurslar, söz konusu programları onaylandıktan ve kurum açma izni ile işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlendikten sonra eğitim öğretim faaliyetine başlayabileceklerdir.

3- İlgi (c) Yönetmeliğin Geçici 10 uncu maddesi doğrultusunda, mevcut binalarında özel öğretim kursu açmak üzere; 2018-2019 öğretim yılının sonuna kadar kuramlarını mevzuatta belirlenen standartlara uygun hale getireceklerine ilişkin noter onaylı taahhütname ile 1/9/2015 tarihine kadar dönüşüm programına başvuran kurumlar, dönüştükleri özel öğretim kursuna ait kurum açma izni ile işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlendikten sonra eğitim öğretim faaliyetine başlayacaklardır.