Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
T.C. MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI
Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü
Sayı: E-24301423-969-22737685
Konu: Afet ve Acil Durum Yönetimi
GENELGE
2021/13
İlgi: a) 7126 sayılı Sivil Savunma Kanunu.
b) 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu.
c) 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi.
ç) 19/12/2007 tarihli ve 26735 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik.
d) 5/8/2010 tarihli ve 27663 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sivil Savunma Uzmanlarının İdari Statüleri, Görevleri, Çalışma Usul ve Esasları ile Eğitimleri Hakkında Yönetmelik.
e) 19/2/2011 tarihli ve 27851 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönetmeliği.
f) 29/12/2012 tarihli ve 28512 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İş Güvenliği Uzmanlarının Görev, Yetki, Sorumluluk ve Eğitimleri Hakkındaki Yönetmelik.
g) 18/6/2013 tarihl ve 28681 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İşyerlerinde Acil Durumlar Hakkında Yönetmelik.
ğ) 7/9/2013 tarihli ve 28758 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Ortaöğretim Kurumları Yönetmeliği.
h) 18/12/2013 tarihli ve 28855 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Afet ve Acil Durum Müdahale Hizmetleri Yönetmeliği.
ı) 26/7/2014 tarihli ve 29072 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Kurumları Yönetmeliği.
i) 8/6/2017 tarihli ve 30090 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Sosyal Etkinlikler Yönetmeliği.
j) 14/8/2020 tarihli ve 31213 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönetmeliği.
k) Millî Eğitim Bakanlığı Psiko-sosyal Koruma, Önleme ve Krize Müdahale Hizmetleri Yönergesi.
l) Millî Eğitim Bakanlığı Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi Yönergesi.
Bakanlığımız merkez ve taşra teşkilatı ile okul ve kurumlarında, afet ve acil durumlar ile sivil savunma hizmetleri İlgi (a) ve (b)'de kayıtlı Kanun, İlgi (c)'de kayıtlı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, İlgi (ç-d-e-f-g-h)'de kayıtlı Yönetmelik ile İlgi (l)'de kayıtlı Yönerge hükümleri doğrultusunda Bakanlığımız Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğünce koordine edilmektedir.
Ülkemizin dünya üzerindeki coğrafi konumundan kaynaklanan jeo-stratejik önemi ile doğal afetler bakımından riskli bölgede yer almasından kaynaklı yaşanabilecek afetler, salgın hastalıklar, küresel iklim değişikliği, savaş, asimetrik tehdit, deprem, sel, çığ, heyelan (kütle hareketi) ve yangın felaketi gibi oluşabilecek durumların can ve mal kaybına yol açabileceği bilinmektedir.
Bakanlığımızca afet ve acil durumlara önleyici bir yaklaşımla, etkin ve sürdürülebilir tedbirler alınarak risk ve zararların azaltılması hedeflenmektedir. Okul ve kurumlarda muhtemel afet ve acil durumlar için önleyici ve sınırlandırıcı tedbirlerin alınması, afet ve acil durum planlarına uygun bir biçimde süreçlerin hassasiyetle yönetilmesi gerekli görülmektedir.
Güvenli yaşam biçimini bir kültür hâline getirebilmenin eğitimle mümkün olduğu bilinmektedir. Ulusal düzeyde farkındalık oluşturularak sağlık ve güvenlik kültürünün yaşam biçimi hâline dönüştürülmesi için öğrenci, öğretmen, çalışan ve velilerimizin eğitimleri ile destekleyici uygulamalara katılımları önemli görülmektedir.
Ülkemizde yaşanabilecek muhtemel afet ve acil durumlarda gerekli desteğin sağlanması, hizmetlerin etkinliğinin artırılması ve sürekliliğinin sağlanması için Bakanlığımız merkez ve taşra teşkilatı İşyeri Sağlık ve Güvenlik Birimi (İSGB) koordinatörleri ile sivil savunma uzmanları koordinesinde, "Millî Eğitim Bakanlığı Arama ve Kurtarma Birimi Ekipleri" (MEB AKUB Ekipleri) faaliyetlerini sürdürmektedir.
Bakanlığımız merkez ve taşra teşkilatı ile okul ve kurumlarında, afet ve acil durum hizmetlerinin daha etkin bir şekilde yürütülmesi için gerekli önlemler alınmaktadır. Afet ve acil durumların meydana gelmesinden önce; zararları azaltma, hazırlık, olay sırasında yapılacak müdahale ve olay sonrasında gerçekleştirilecek iyileştirmeler ile ilgili çalışmalar yürütülmektedir.
Afet ve acil durum hizmetlerine yönelik yürütülen iş ve işlemler hakkında detaylı açıklamalar aşağıda yer almaktadır. Buna göre;
A) Afet ve Acil Durumlara Karşı Zararları Azaltma: Afetlerin tehlike ve risklerinin belirlendiği, tespit edilen tehlike ve risklerin ortadan kaldırılması veya büyük kayıplar meydana gelmemesi için gereken önlemlerin alındığı aşamadır. Bu aşamada;
a) Fiziki yapı ve çevresel şartların değerlendirilmesi ve gerekli düzenlemelerin yapılması,
b) Mevcut ve muhtemel tehlikelerin tanımlanarak bertaraf edilmesi,
c) Risk analizlerinde afet ve acil durum risklerinin değerlendirilmesi,
ç) Tehlikelerden kaynaklı muhtemel risklere karşı gerekli tedbirlerin belirlenmesi,