2019/1 Müfettişlerce Hazırlanacak Raporlar Hakkında İç Genelge

1- Araştırma Raporu; 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun Hükümleri uyarınca, ön inceleme yapılmasına gerek olup olmadığını tespit etmek amacıyla yapılan çalışmalar sonucunda, ön inceleme yapılmasına veya herhangi bir işlem yapılmasına gerek olmadığı kanaat ve sonucuna varılması hallerinde veya araştırma sonucunda hukuka aykırı herhangi bir hususun söz konusu olmadığı anlaşılan (adli/idari soruşturmalara konu edilmeyen) durumlarda düzenlenen raporlardır.

Düzenlenen raporlar ikisi ekli (biri dijital), biri eksiz olmak üzere 3 örnek düzenlenir ve raporların tüm örnekleri (ekleri dâhil) Başkanlığa sunulur.

(Anayasanın 129/6. maddesi, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun 4. maddesi, Danıştay 1. Dairesinin 17.04.2000 tarih ve E:2000/29, K:2000/59 sayılı istişari kararı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Rehberlik ve Teftiş Esasları ile Raporlama Standartları Yönergesinin 12/3 maddesi)

2- Ön İnceleme Raporu; 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümleri uyarınca ön inceleme ile görevlendirilenler tarafından, hakkında ön inceleme yapılan memur ve diğer kamu görevlilerinin ifadesini de almak suretiyle, yetkileri dâhilinde bulunan gerekli bilgi ve belgeleri toplayıp, ilgililer hakkında soruşturma izni verilip verilmeyeceği hususunda düzenlenen raporlardır.

Düzenlenen raporlar ikisi ekli (biri dijital), biri eksiz olmak üzere 3 örnek olarak düzenlenir. Hakkında ön inceleme yapılan memur ve diğer kamu görevlisi için soruşturma izni vermeye yetkili merci Bakan veya Bakan Yardımcısı veya bağlı ve ilgili kuruluşun en üst idari amiri ise raporun üç örneği de Başkanlığa; Vali veya Kaymakam (Milli Emlak ve Tapu personeli için) ise raporun ekli bir örneği bu mercilere, biri dijital ekli olan iki örneği Başkanlığa sunulur.

(Anayasanın 129/6. maddesi, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun 6. maddesi, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Rehberlik ve Teftiş Esasları ile Raporlama Standartları Yönergesinin 12/4 maddesi)

3- Disiplin Soruşturması Raporu; Gerek teftişler sırasında gerekse ihbar ve şikâyetler üzerine yapılan araştırma, ön inceleme veya soruşturmalar sonunda personelin disiplin hukuku bakımından sorumluluğunun tespit edilmesine yönelik çalışmalar sonucunda düzenlenen raporlardır.

Düzenlenen raporlar ikisi ekli (biri dijital), biri eksiz olmak üzere 3 örnek düzenlenir ve raporların tüm örnekleri (ekleri dâhil) Başkanlığa sunulur.

(Anayasanın 129/2. maddesi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125. maddesi, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Rehberlik ve Teftiş Esasları ile Raporlama Standartları Yönergesinin 12/5 maddesi)

4- Tevdi Raporu I; Müfettişlerin teftiş ve denetim veya ihbar ve şikâyetler üzerine yaptıkları araştırma sırasında rastladıkları yahut bu çalışmalar sonucunda tespit ettikleri 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu kapsamına giren konular ile 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun kapsamı dışında kalan konu ve görevliler hakkında gereken ceza soruşturmasının yapılmasını sağlamak üzere düzenlenen raporlardır.

Düzenlenen raporlar ikisi ekli (biri dijital), biri eksiz olmak üzere 3 örnek düzenlenir ve raporların tüm örnekleri (ekleri dâhil) Başkanlığa sunulur.

(5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 158/1-4 maddesi, 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununun 18/3 maddesi, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Rehberlik ve Teftiş Esasları ile Raporlama Standartları Yönergesinin 12/6-a ve 12/6-b maddesi)

Tevdi Raporu II; Müfettişlerin teftiş, araştırma, ön inceleme veya soruşturma sırasında tespit ettikleri ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun kapsamına giren, ancak Çevre ve Şehircilik Bakanı ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığına bağlı kuruluşların en üst idari amirler dışındaki mercilerin (Cumhurbaşkanı ve diğer Bakanlar ile Cumhurbaşkanına veya Cumhurbaşkanlığı ya da diğer Bakanlıklara bağlı, ilgili veya ilişkili kuruluşların en üst idari amirlerinin) soruşturma izni vermeye yetkili oldukları memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında düzenlenen raporlardır.