2023/10 Özel Güvenlik Hizmetleri Genelgesi

Özel güvenlik hizmetlerindeki uygulamalar aşağıda belirtilen hususlar doğrultusunda yapılır.

1. TANIM VE KISALTMALAR

Bu Genelge metninde geçen;

6136 sayılı Kanun: Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunu,

6222 sayılı Kanun: Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanunu,

91/1779 karar sayılı Yönetmelik: Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Yönetmeliği,

AİM: Kanun kapsamında konut, işyeri ve tesis gibi yerler ile kişi, araç ve mal güvenliğini sağlamak üzere kurulan, teknik olarak alarm izleme imkânı veren yazılım ve/veya donanımları kullanarak alarm izleme hizmeti sunan, idarenin yerine getirilmesini istediği teknik ve fiziki şartlan taşıyan, teknik donanımlarla özel güvenlik görevlilerince yapılan izleme sırasında gelen ihbarları değerlendirerek teknik bakımdan doğrulayan ve gerektiğinde ihbarları genel kolluğa ve/veya ilgilisine bildirmek suretiyle görev yapan işletmeleri,

Bakanlık: İçişleri Bakanlığını,

Başkanlık: Özel Güvenlik Denetleme Başkanlığını,

Büro Amirliği: İlçe Emniyet Müdürlüğü/İlçe Emniyet Amirliği Özel Güvenlik Büro Amirliğini,

Döner sermaye: Polis Akademisi Başkanlığı Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğünü,

Gözetmen: Sınavın kurallara uygun, emniyetli ve güvenli bir şekilde yapılması amacıyla binadan, sınav salonundan ve sınav güvenliğinden sorumlu fiilen görev yapan kişileri,

Güvenlik sorumlusu: Görev yaptığı yerde, özel güvenlik görevlilerine emir ve komuta etme, alınacak güvenlik tedbirlerini, bunların yerini, sırasını, zamanını belirleme ve değiştirme, yapılacak denetlemelerde görev yaptığı yeri temsil etme yetki ve sorumluluğuna sahip özel güvenlik görevlisini,

Kanun: 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunu,

Kısım Amirliği: İl Jandarma Komutanlıklarının özel güvenlikle ilgili iş ve işlemlerini yürüten birimini,

KKKY: Kişi, kurum veya kuruluş yetkilisini,

Komisyon: İl Özel Güvenlik Komisyonunu,

Silah sorumlusu: Özel güvenlik hizmetlerinde kullanılmak üzere komisyon tarafından tahsis edilen ateşli silahlar ile bu silahlara ait fişeklerin satın alınması, devri, hibesi, nakli ile görev yerinde devir ve teslimi, muhafazası gibi işlemlerden sorumlu olarak yetkilendirilen kişiyi,

Şube Müdürlüğü: İl Emniyet Müdürlüğü Özel Güvenlik Şube Müdürlüğünü,

ÖGNET: Özel Güvenlik Bilgi Sistemi Otomasyonunu,

Yönetmelik: Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmeliği

ifade eder.

2. ÖZEL GÜVENLİK İZNİ

2.1. Dikkat Edilecek Hususlar

a) Özel güvenlik izni almak isteyen kişi, kurum veya kuruluşlar; EK-l’deki “Özel Güvenlik İzni Talep Formu” ile valiliğe müracaat ederler. Talep ve mevcut duruma ilişkin yerinde inceleme ve tetkik yapmak üzere, Şube Müdürlüğü/Kısım Amirliğinde görevli veya ilçelerde valilik oluru alınarak görevlendirilmiş, en az iki kişiden oluşan ve sivil kıyafetle görev yapan “Değerlendirme Komisyonu” tarafından inceleme yapılır. İnceleme sonucunda EK- 1’deki “Özel Güvenlik Değerlendirme Komisyonu Raporu” tanzim edilerek komisyona sunulur.

b) Özel mevzuatında aksine bir hüküm bulunmayan hallerde, özel güvenlik izninin sona erdirilmesi hususunda takdir hakkı özel güvenlik izni bulunan gerçek veya tüzel kişiye aittir.

c) Cadde, sokak, sahil gibi kamuya açık her an herkesin gelip geçtiği, genel kolluğun gözetim ve denetiminde bulunan yerlere özel güvenlik izni verilmez. Ancak deprem, salgın, yangın ve afet gibi olağanüstü durumlarda, kamu bünyesinde görev yapan özel güvenlik görevlileri; genel kolluğun gözetim ve denetiminde, valilikçe uygun görülen yerlere geçici özel güvenlik izni verilerek görevlendirilebilir.

ç) Mesire yeri, park, bahçe gibi yerler ile kamuya açık olmakla beraber özel günlerde, festival, konser ve benzeri geçici etkinliklerde gerçek veya tüzel kişilerce kiralanarak kullanılan alanlar ile Orman Genel Müdürlüğü, milli parklar ve belediyeler gibi kurumların tasarruf yetkisinin bulunduğu yerler ile bu kurumlarca işgaliye ücreti alınan veya kuyumcular çarşısı gibi para ve emtianın yoğun olduğu yerlere de özel güvenlik izni verilebilir.

d) Telekomünikasyon, enerji, doğalgaz ve petrol boru hatları ile metro, metrobüs, tramvay, teleferik, tren yolu vb. toplu taşıma hatları gibi hizmetin sabit bir noktada değil, aynı zamanda belirli bir güzergâh boyunca devam ettiği yerlerde güzergâh boyu ile görev alanına ulaşılması için kullanılacak yollar da komisyon kararında ayrıntılı olarak belirtilmek suretiyle görev alanı olarak kabul edilir ve komisyon tarafından izin verilir. Korunması istenilen güzergâhın o ilde bağlı birimi için daha önce özel güvenlik izni verilmiş ise, Kanun’un 9’uncu maddesince komisyon kararıyla özel güvenlik izni alan yerin görev alanı genişletilmek suretiyle güzergâh için özel güvenlik izni verilebilir ve özel güvenlik görevlisi kadrolarında artırıma gidilerek güzergâhta görevlendirilebilir. Bu hizmetlerin üretildiği tesislere yönelik saldırı veya tehdit duyumu bulunması halinde tahsis edilmiş kadroları geçici veya acil hal kapsamında artırılabilir. Özel güvenlik izni verilmesine neden olan durumun sona ermesiyle artırılan kadrolar iptal edilir.