Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
Konu : Sağlık Ulaşım Araçları
Bakanlığımıza bağlı sağlık kurum ve kuruluşlarının etkin, süratli ve verimli hizmet sunmalarında, sağlık ulaşım araçlarının dengeli dağıtımı önemli bir etkendir. Sağlık ulaşım araçlarının; devri, terkini, yurtiçi ve yurt dışından özel ve tüzel kişilerin hibe talepleri, sigorta, muayene, akaryakıt ve yedek parça ihtiyaçlarına ilişkin ödeneklerin planlanması ve tahsisi Bakanlığımızca (İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı) gerçekleştirilmektedir.
Bazı sağlık kurum ve kuruluşlarımızın, Bakanlığımızın izni ve bilgisi dışında araç edindikleri veya hizmet görmekte olan araçlarını, terkin ya da devrettikleri, hizmet alımı yolu (kiralık) ile temin edilen araçların, 01.04.2006 tarih ve 26126 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller"e aykırı olarak kullanıldığı tespit edilmektedir.
A- SAĞLIK ULAŞIM ARAÇLARININ EDİNİLMESİ
1- 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 7 nci maddesinde belirtildiği üzere, kamu kurum ve kuruluşlarının araç ihtiyaçlarını hizmet alımı suretiyle karşılamaları, bunun ekonomik ve uygun olmadığı zorunlu durumlarda, diğer yollarla (hibe, satın alma) araç edinmeleri gerekmektedir.
2- Kanun’un 10 ncu madde 1 nci fıkrasında; Genel Bütçeye dahil daireler, katma bütçeli idareler ve döner sermayelerin yıl içinde her ne; şekilde olursa olsun edinebilecekleri taşıtların cinsinin, adedinin, hangi hizmette kullanılacağının ve kaynağının yılı Bütçe Kanun’una bağlı “T” işaretli cetvelde gösterileceği hükmü yer almaktadır. Bu hükme istinaden yılı bütçe kanunlarında Bakanlığımızın edinebilmesine izin verilen taşıt sayıları, sağlık kurum ve kuruluşları arasında sağlık hizmet sunumunda verimliliğin arttırılması ilkesinden hareketle ihtiyaca göre dengeli bir şekilde dağıtılmaktadır. Sağlık ulaşım araçlarının giderlerine ilişkin bütçe Ödenekleri de bu dağıtım sonuçlarına göre olmaktadır. Kanunun anılan amir hükmüne uyulması bakımından kurum ve kuruluşlarımızın Bakanlığımızın bilgisi dışında araç satın alımı ya da hibe kabulü yapmamaları gerekmektedir.
B- SAĞLIK ULAŞIM ARAÇLARININ SEVKİ, KULLANIMI, BAKIM VE ONARIMLARI
1- 237 sayılı Kanun’un 14 ncü maddesi gereğince araçların edinilmesine müteakip, trafik tescillerinin süresi içerisinde yaptırılması zorunlu bulunmaktadır,
2- Taşıt kullanımında olabildiğince tasarruf sağlanmasına yönelik olarak halen yürürlükte olan Başbakanlık Genelgeleri ve Maliye Bakanlığınca her yıl yayımlanan Bütçe Uygulama Talimatı ile diğer düzenlemelerin takip edilmesi, bunlarda yer alan tasarrufa yönelik hususlara uyulması, aksine hareket edenler hakkında gerekli işlemlerin yapılarak, neticeden Bakanlığımıza bilgi verilmesi zorunludur.
4- Bakanlığımızca, satın alınarak sağlık kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen sağlık ulaşım araçlarının, garanti kapsamındaki bakım ve onarımları, sözleşme hükümleri dahilinde yetkili firmalar tarafından yerine getirilmesi gerekmektedir. Bunun için, tahsis edilen araçlara ilişkin sözleşme örnekleri Bakanlığımızdan mutlaka temin edilmelidir.
5- 2003/6254 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı'nın 21 nci maddesine göre Bakanlığımıza ait resmî ambulanslar otoyol ve köprülerden geçişlerinde ücret ödemeden muaftır. Ambulanslar haricindeki araçların, otoyol ve köprü geçişlerinde tahakkuk edecek ücreti kurumlarınca ödenmesi gerekmektedir.
C- HİZMET ALIMI SURETİYLE EDİNİLEN ARAÇLARIN KULLANIMINDA DİKKAT EDİLECEK HUSUSLAR
1- Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’in 6/f maddesinde belirtildiği üzere, edinilen aracın ön camına 35 puntodan az olmamak kaydıyla “Resmi Hizmete Mahsustur” ibaresi görünür bir şekilde konulacaktır.
2- Sürücülü kiralanan araçlarda görevlendirilen şoförlerin, devlet kurum ve kuruluşlarının vakar ve itibari ile hizmet verdiği kuruma uygun kılık ve kıyafet şartları sözleşme hükümlerinde yer alacak ve uyulması sağlanacaktır.
3- 237 Sayılı Taşıt Kanunu’nun 16 ncı maddesi hükümlerine titizlikle riayet edilecek; söz konusu araçların her ne suretle olursa olsun, amaç dışı özel kullanımlarının engellenmesi için gerekli denetim mekanizmalarının oluşturulması, amaç dışı kullanımlarda hukuki müeyyidelerin uygulanması sağlanacaktır.
D- SAĞLIK ULAŞIM ARAÇLARININ TAHSİS, DEVİR VE DÖNÜŞÜMLERİ
1- Sağlık kurum ve kuruluşları arasındaki araç devirleri, talebin Bakanlığımıza ulaştırılmasından sonra gerektiğinde ilgili birimler ile koordinasyon sağlanarak ve gerekli planlamalar yapılarak, Makam Onayı alınmak suretiyle gerçekleştirilmektedir. Devirlerde Bakanlığımız Onayına müteakip, Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine göre Taşınır İşlem Fişi kesilerek araç devri yapılacak ve Bakanlığımıza bilgi verilecektir.
2- Diğer Kamu İdarelerinden Bakanlığımıza ve Bakanlığımızdan diğer kamu idarelerine araç devirleri, 08.09.2007 tarih ve 26637 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan, 1 Sayılı Taşınır Mal Yönetmeliği Genel Tebliği kapsamında Maliye Bakanlığı’nın uygun görüşü alınarak yapılacaktır.