Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
T.C. ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü
Tapu Dairesi Başkanlığı
Sayı: E-23294678-010.06.01-5486103
Konu: Tapu Müdürlüğü İş Akışı Ve Yetki Devri
GENELGE
2022/4
İlgi: 25.02.2014 tarihli ve 2014/1 sayılı Genelge.
A-AMAÇ VE KAPSAM
Bu Genelge tapu müdürlüklerinin iş akışı ve yetki devrinde ortaya çıkan farklılıkların ortadan kaldırılarak işlemlerin belirli standartlarda gerçekleştirilmesi, tapu müdürlüklerindeki işlem başvurularının otomatik havale sistemi tarafından havalesi, işlem destek sistemi ile Kurumsal Kalite Yönetim Sisteminin uygulanması amacıyla hazırlanmıştır.
B-GENEL AÇIKLAMA
Yalnızca bu Genelgenin uygulanmasına esas olmak üzere, tapu müdürlükleri bulundukları il/ilçenin nüfusu, sosyo-ekonomik yapısı ve tapu işlem yoğunluklarına göre Ek-5 listede yer alan 4 gruba ayrılmıştır. Bölge müdürlüklerinden gelecek teklifleri de değerlendirerek grupları belirlemeye ve değiştirmeye Genel Müdürlük yetkilidir.
Ek-1 tabloda belirtilen hususlar dikkate alınarak; "YETKİ DEVRİ" başlıklı (I) bölümünde izah edilen hükümler kapsamında 1. ve 2. grupta yetki devri yapılacak, 3. grupta yetki devrinin yapılıp yapılmayacağına iş yoğunluğu, dönemsel yoğunluk ve tapu müdürlüğü personel profili değerlendirildikten sonra bölge müdürlüğünce karar verilecektir. 4. grupta ise yetki devri yapılmayacaktır.
Yetki devri yapılan birimlerde, üst makamlarla yapılacak yazışmalar ve resmi belge ile yapılan haciz, kamu haczi v.b taleplerin reddi dışındaki ret kararları işlemi hazırlayan personel ile yetkili müdür yardımcısı tarafından paraflanacak ve mutlaka müdür tarafından imzalanacaktır.
Yetki devri yapılan birimlerde işlemin yapılması konusunda müdür ile yetki devri yapılan müdür yardımcısı arasında görüş ayrılığı oluşması durumunda, müdür o işleme özgü işlem yetkisini üzerine alarak veya konuya ilişkin yazılı emir vererek işlemi sonuçlandırılabilecektir. Mevzuattaki yazılı emirle ilgili düzenlemeler saklıdır.
Danışma biriminin 1. grup müdürlüklerde bulunması zorunludur, 1. grup müdürlüklerde sıramatik, 2. ve 3. grup müdürlüklerde danışma birimi ve sıramatik bulunup bulunmayacağı bölge müdürlüklerinin değerlendirmesine bırakılmış olup, 4. grup müdürlüklerde danışma birimi bulunmayacaktır.
Başvuru ve/veya danışma birimi oluşturulması ile sıramatik ve/veya işlem izleme monitörü kurulması yönünden fiziki imkânsızlık bulunması halinde, bölge müdürlüğünün teklifi üzerine Tapu Dairesi Başkanlığınca anılan birim ve/veya sistemin oluşturulmaması/kurulmaması yönünde karar verilebilecektir.
Başvuru birimi bulunmayan müdürlüklerde bu birimin görevleri müdür/vekili tarafından yerine getirilecektir.
C- KAVRAMLAR
1- Temel Belge İncelemesi: Görevli personel tarafından talep edilen işleme ilişkin belgelerin şekil yönünden genel olarak incelenmesidir.
Örneğin: Vekâletname ile yapılan başvurularda temel belge incelemesi yapacak personel vekâletnamenin şekli hususlarından olan, vekâletnamenin düzenleme şeklinde olup olmadığı, imza, fotoğraf, sayı/numarası, mühür ve benzeri hususların var olup olmadığı yönünde inceleme yapacaktır. Temel belge incelemesi yapacak personel, vekâletnamenin tasarruf yetkisi, süresi, kapsamı, yetki sınırı, tevkil yetkisi, azil, ayrıntılı incelemeyle belgede ortaya çıkacak sahtecilik vb. hususların incelenmesi ile görevli değildir. Bu hususlar ayrıntılı tasarruf yetkisi kontrolü aşamasında ilgili personelce dikkate alınacaktır.
2- Ayrıntılı Tasarruf Yetkisi Kontrolü: Başvuru alındıktan sonra işlem havalesi yapılan ve işlem kontrolü yapan personel tarafından TAKBİS ve tapu sicili üzerinde kimlik tespitine esas olmak üzere Tapu Sicili Tüzüğü ve ilgili mevzuat uyarınca yapılan incelemedir. Bu kontroldeki amaç; işlem sahiplerinin tasarruf yetkisi kontrolüne dayanak teşkil eden belgelerin ayrıntılı olarak hem şekil hem de içerik yönünden kontrolünün sağlanmasıdır.
Örneğin: Personel tarafından vekâletnamedeki tasarruf yetkisi, süresi, kapsamı, yetki sınırı, tevkil yetkisi, azil, tescile esas belgelerdeki kimlik bilgilerinin karşılaştırılması gerekir.
3- Başvuru Belgesi: TAKBİS üzerinden oluşturulan başvuru belgesidir.
Web tapu sistemi üzerinden oluşturulan başvulardaki belge başvuru belgesi eki olarak sisteme taranır.
4- Eksik/Hatalı Belge: Talep konusu işleme ilişkin belgelerde eksiklik veya hata olması durumudur.
5- Eksik/Hatalı Bilgi: Talep konusu işleme ilişkin bilgilerde eksiklik veya hata olması durumudur.
Ç- DANIŞMA BİRİMİ
1. grup müdürlüklerde zorunlu olarak, 2. ve 3. grup müdürlüklerde ise bölge müdürlüğünün kararı ile oluşturulan talep sahiplerinin birimlerimize ilk girişte muhatap olacağı, sıramatik uygulaması bulunması durumunda sıra numarasının verildiği birimdir.