2015/6 Tütün Kontrolü Uygulamaları Genelgesi

Buna rağmen dünya genelinde tütün kullanımı yaygın şekilde devam etmektedir. Günümüzde, % 80’i gelişmekte olan ülkelerde olmak üzere, dünyada yaklaşık 1,3 milyar kişi tütün mamulü kullanmaktadır.

Dünyada yılda yaklaşık 6 milyon kişi tütün kullanımının neden olduğu sağlık sorunları yüzünden hayatını kaybetmekte, ülkemizde ise en az 100.000 kişi tütüne bağlı hastalıklar nedeniyle kaybedilmektedir. Bilimsel veriler kapalı ortamda sigara dumanına maruz kalmanın sigara içmeyen insanlarda kalp krizi ve kanser gibi ciddi sağlık sorunlarına yol açtığını ve bu konuda hiçbir güvenli aralığın olmadığını ortaya koymaktadır.

Dünya Sağlık Örgütü’nün tahminlerine göre, 700 milyon çocuk yanı dünyadaki çocukların yarısı sigara dumanına maruz kalmaktadır. Her yıl dünyada 600 binin üzerinde kişi kendisi kullanmadığı halde başkasının sigara dumanına maruz kalması sonucunda hayatını kaybetmektedir.

Bu kadar zararlı ve tehlikeli bir ürüne karşı elbette kapsamlı ve etkin bir mücadele gerekmektedir. Bu hızlı ilerlemeyi durdurabilmek, tütün kullanımına bağlı hastalık ve ölümleri azaltmak amacıyla tütünle mücadelede ilk uluslararası anlaşma olan ''Tütün Kontrolü Çerçeve Sözleşmesi (TKÇS)” 28 Nisan 2004 tarihinde ülkemiz tarafından imzalanmıştır.

Ülkemizdeki tütün kontrolü çalışmalarına yön vermek amacıyla, TKÇS hükümlerini temel alarak hazırlanmış olan “Ulusal Tütün Kontrol Programı” 2006/29 sayılı Başbakanlık Genelgesi ekinde yayımlanmıştır. Yayımlanan program ve 2008-2012 yıllarını kapsayan eylem planı ile tütünle mücadelede önemli başarılar elde edilmiştir. Yürütülen çalışmalar sonucunda 2008 yılında % 31,2 olan ülke genelindeki sigara kullanma oranının

2012 yılında % 27,1’e düştüğü görülmüştür.

Bu başarının artarak devam etmesi ve daha fazla insanımızı sigaranın zararlarından koruyabilmek için Eylem Planında yer alan hedef, strateji ve faaliyetler günümüz şartları da göz önünde bulundurularak 2015-2018 yıllarını kapsayacak şekilde güncellenmiş ve 27 Ocak 2015 tarihli ve 29249 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2015/1 sayılı Başbakanlık Genelgesi ile uygulamaya girmiştir.

Genelge ile Eylem Planının Sağlık Bakanlığı tarafından ilgili kurumlara gönderilmesi ve Bakanlığın internet adresinde yayımlanması uygun görülmüştür. Ayrıca Eylem Planında, çeşitli kurum ve kuruluşların konuya ilişkin görev ve sorumluluklarının belirlendiği ve yerine getirilmesi gereken görevler konusunda ve eylem planının uygulanması sürecinde ihtiyaç duyulacak her türlü bilginin Sağlık Bakanlığınca sağlanacağı; Bakanlığın bilgilendirme, işbirliği ve koordinasyon toplantıları düzenleyeceği ve uygulamaları yakından takıp edeceği belirtilmiştir.

Bu kapsamda Bakanlığımız koordinasyonunda ilgili bakanlıklar, üniversiteler, medya ve sivil toplum kuruluşları temsilcileri tarafından hazırlanmış ve Bakanlığımızın “www.saglik.gov.tr” internet adresinde yayımlanmış olan “Ulusal Tütün Kontrolü Programı Eylem Planı 2015-2018” bu web adresinden temin edilecektir.

Ülkemizin tütün kontrolü alanındaki dünya liderliğinin kesintisiz olarak sürdürülmesi ve uygulamalarımızın diğer ülkelere örnek olmaya devam etmesi açısından; ekte sunulan eylem planında yer alan hususların ivedilikle uygulamaya geçmesi, özellikle tütün dumanından pasif etkilenimin önlenmesine yönelik faaliyetlerin hassasiyetle yerine getirilmesi büyük önem arz etmektedir.

Bu kapsamda;

1) 4207 sayılı Kanun kapsamında yapılan denetimlerin güçlendirilmesi için mahalli mülki amirler başkanlığında toplanan Tütün Kontrol Kurulları bünyesindeki denetim ekiplerinin ihtiyaç duyacağı her türlü personel ve lojistik desteğin imkanlar dahilinde sağlanması,

2) 4207 sayılı Kanun hükümlerine uyum sağlanması noktasında kapalı alanlarda tütün mamulü tüketilmesine hiçbir şekilde müsaade edilmemesi, kamu kurumlarında ihlalin yaşanması halinde ilgililer hakkında gerekli idari işlemlerin derhal uygulanması, özel hukuk kişilerine ait yerlerde ise 155, 156 ve 184 nolu telefon numaralarına gerekli bildirimlerin yapılmasına yönelik duyurunun tüm personelinize yapılmasının sağlanması,

3) Kamu kurum ve kuruluşlarımızın topluma örnek teşkil edecek şekilde kendilerine ait açık alanların yalnızca belirlenmiş yerlerinde tütün mamulü tüketimine müsaade etmeleri, bu alanların toplam açık alana oranının % 30'dan fazla olmaması ve giriş kapısından en az 10 metre mesafede olmasına riayet ederek, Dumansız Kampüs uygulamalarının yaygınlaştırılması,