Resmi Gazete Dışındaki Kaynak
No.:
2017/31
Kurum:
Sosyal Güvenlik Kurumu
Kabul Tarihi:
27.12.2017
Yürürlüğe Giriş Tarihi:
27.12.2017
Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
Konu : Uçakla Seyahat
GENELGE
2017/31
Bilindiği üzere, 6245 sayılı Harcırah Kanununun “Harcırah hesabında esas tutulacak yol” başlıklı 6 ncı maddesinde “Harcırah, bu kanunda aksine hüküm bulunmadıkça, gidip gelmeye en uygun ve kullanılması mutat olan yol ve taşıt araçları üzerinden verilir.
Gidip gelmeye en uygun ve kullanılması mutat olan bu yolda hem muayyen, hem gayrimuayyen tarifeli taşıt işletilmekte ise harcırah hesabında muayyen tarifeli taşıt esas alınır.
Bu yol ve taşıt, yolculukta geçen süreye göre memur veya hizmetli ile ailesi için ödenmesi gereken gündelik ve taşıt ücretleri toplamı dikkate alınarak memur veya hizmetlinin mensup bulunduğu dairece tespit olunur.
Birinci fıkraya göre takip edilmesi gereken yolun dışında bir yoldan veya kullanılması gereken taşıt aracından başka bir araçla yolculuk yapılmasının işin gereğine göre zorunlu olması halinde, bu yol ve taşıt aracına ilişkin masrafların kabulü merkezde ita amiri veya bu durumda olan amirlerin, taşrada memur veya hizmetlinin mensup olduğu kurumun ita amiri durumunda olan kimsenin veya mahallin en büyük askeri ve mülki amirinin önceden verilmiş yazılı bir emri bulunmasına bağlıdır.
Ancak, işin veya hizmetin gerekli kıldığı durumlarda uçak kiralamak suretiyle seyahat edilebilmesi, seyahatin yurtiçinde olması ve bu seyahatle ilgili Bakanın veya misafiri yabancı Bakanın bizzat katılması hallerinde mümkündür.” hükmü yer almaktadır.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun “Harcama talimatı ve sorumluluk” başlıklı 32 nci maddesinin ikinci fıkrasında da “Harcama yetkilileri, harcama talimatlarının bütçe ilke ve esaslarına, kanun, tüzük ve yönetmelikler ile diğer mevzuata uygun olmasından, ödeneklerin etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasından ve bu Kanun çerçevesinde yapmaları gereken diğer işlemlerden sorumludur.” hükmüne yer verilmiştir.
Diğer taraftan, 4/6/2005 tarihli ve 25835 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 2005/16 sayılı Başbakanlık Genelgesinin "B.Geçici Görev ve Refakat Gibi Nedenlerle Yapılan Seyahat İşlemleri" başlıklı bölümünde "...Başbakan Yardımcılıkları, Devlet Bakanlıkları ve Bakanlıklardan yurt içine veya yurt dışına geçici görevli olarak görevlendirilecek (veya gidecek) personelin söz konusu geçici görevlendirmeler sebebiyle yapacakları seyahatlerle ilgili aşağıda belirtilen hususlarda azami dikkat ve hassasiyetin gösterilmesi gerekmektedir.
1. Yurt içi ve yurt dışı geçici görevlendirmelerin zorunlu hallerde yapılması, görevlendirmelerde görev konusunun açık bir şekilde belirtilerek alınacak onay çıkmadan seyahate başlanılmaması,
2. Görevlendirmelerde görev süresinin ve görevli sayısının en az düzeyde tutulması,
3. Yurt içi seyahatlerde zorunlu olmadıkça uçak dışında kalan otobüs, tren gibi ulaşım araçlarıyla seyahat edilmesi, sadece üst düzey yöneticilerin zorunlu hallere münhasır olmak üzere alınacak onaylarda belirtilmek suretiyle uçakla seyahatine imkan tanınması,
uygun görülmüştür. " denilmektedir.
Yukarıdaki mevzuat hükümleri çerçevesinde; Kurumumuz merkez ve taşra birimlerince 6245 sayılı Kanun çerçevesinde yapılacak geçici görevlendirmelerde, 2005/16 sayılı Başbakanlık Genelgesinde belirtilen hususlar dikkate alınmakla beraber;
- Ancak zorunlu hallerde üst düzey yöneticiler ve diğer personel uçakla seyahat edebilecektir.
- Seyahate ilişkin zorunluluk durumu; görevlendirme ve seyahat onayını imzalamaya yetkili amir tarafından takdir edilecektir.
- Heyet halinde yapılacak resmi seyahatlerde bütünlük sağlanması amacıyla, heyet üyelerinin tümü uçakla seyahat edebilecektir. Heyet halinde yapılacak seyahatlerde heyetteki en üst yöneticinin tabi olduğu uçakla seyahat ve onay şartlarına göre işlemler yürütülerek tek onay alınacaktır. Heyette farklı birimlerden görevlendirilecek personel olduğu takdirde, görevlendirme onayında onayı alan birimin dışındaki birim yetkililerinin koordine parafı da yer alacaktır.
Başkanlığımızca düzenlenen 03/08/2012 tarihli ve 2012/29 sayılı Genelge yürürlükten kaldırılmıştır.
Uçakla yapılacak seyahatlerde, bu Genelge hükümlerine uyulması konusunda hassasiyet gösterilmesini ve gereğini rica ederim.