2025/17 Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında 2025/9903 Sayılı Cumhurbaşkanı Kararı Konulu 27/11/2025 Tarihli ve 2025/17 Sayılı Genelge

Anılan Kanun hükmünün birinci fıkrasında; "Yatırımlarda Devlet yardımları hakkında kararlar çerçevesinde düzenlenen teşvik belgeleri kapsamında gerçekleştirilecek yatırımlarla istihdam edilen sigortalılar için, 81 inci maddede sayılan ve 82 nci madde uyarınca belirlenen prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan sigorta primlerinin; işveren hisselerinin tamamına veya Cumhurbaşkanınca istatistiki bölge birimleri sınıflandırması, kişi başına düşen milli gelir veya sosyoekonomik gelişmişlik düzeyleri dikkate alınmak suretiyle belirlenen illerde işveren hisseleri ile birlikte sigortalı hisselerinin tamamına kadar olan kısmı Ekonomi Bakanlığı bütçesinden karşılanır. Cumhurbaşkanı ayrıca Ekonomi Bakanlığınca karşılanacak tutarın uygulama süresini, karşılama oranını ve kapsamını; yatırımın sektörü, büyüklüğü ve bulunduğu illere göre farklılaştırmaya yetkilidir." hükmü yer almaktadır.

Bu defa, Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararla ilgili 30.05.2025 tarihli ve 32915 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 29/5/2025 tarihli ve 2025/9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile değişikliğe gidilmiştir. Söz konusu Karar'ın 34'üncü maddesiyle de 15/6/2012 tarihli ve 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı yürürlükten kaldırılmıştır.

Buna göre, 2025/9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı'nın geçici 2'nci maddesi uyarınca; bu kararın yürürlüğe girdiği tarihten önceki kararlara istinaden düzenlenen teşvik belgeleri ile ilgili uygulamalara, teşvik belgesinin dayandığı karar ve ilgili diğer kararlar çerçevesinde belirlenen usul ve esaslara göre devam edilecektir.

Bununla birlikte, 2025/9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı'nın uygulanmasının usul ve esasları ise 21.06.2025 tarihli ve 32933 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin 2025/1 sayılı Tebliğ'de açıklanmıştır.

Bu bağlamda, 2025/9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı'nın yürürlük tarihinden sonra bu karar kapsamında düzenlenen yatırım teşvik belgeleri çerçevesinde ilgili iş yerlerine uygulanacak sigorta primi işveren hissesi desteği ve/veya sigortalı hissesi desteği (sigorta primi desteği) uygulamalarına ilişkin usul ve esaslar aşağıda açıklanmıştır.

2- Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği/Sigorta Primi Desteği Uygulamalarına İlişkin Usul Ve Esaslar

2.1- Kapsama Giren İşverenler

5510 sayılı Kanun'un ek 2'nci maddesine istinaden 2025/9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı kapsamında düzenlenen yatırım teşvik belgelerine sağlanan sigorta primi işveren hissesi desteği/sigorta prim desteğinden; özel sektör işverenlerine ait iş yerlerinde çalışan sigortalılardan dolayı yararlanılacak olup 5335 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 30'uncu maddesinin ikinci fıkrası kapsamına giren kurum ve kuruluşlara ait iş yerlerinde çalışan sigortalılardan dolayı yararlanılamayacaktır.

Buna göre; genel bütçeye dahil daireler, katma bütçeli idareler, döner sermayeler, fonlar, belediyeler, il özel idareleri, belediyeler ve il özel idareleri tarafından kurulan birlik ve işletmeler, sosyal güvenlik kurumları, bütçeden yardım alan kuruluşlar ile özel kanunla kurulmuş diğer kamu kurum, kurul, üst kurul ve kuruluşları, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bunların bağlı ortaklıkları ile müessese ve işletmelerinde ve sermayesinin %50'sinden fazlası kamuya ait olan diğer ortaklıklara ait iş yerlerinde çalıştırılan sigortalılardan dolayı, bu destekten yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.

Dolayısıyla, mahiyet kodu (1) veya (3) olarak tescil edilmiş iş yerleri ya da resmî nitelikte olduğu halde mahiyet kodu (2) veya (4) olarak tescil edilmiş iş yerleri ile 5335 sayılı Kanun'un 30'uncu maddesinin ikinci fıkrası kapsamına giren kurum ve kuruluşlara ait iş yerleri bahse konu destekten yararlanamayacaktır.

2025/9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı'na göre düzenlenen yatırım teşvik belgesiyle sağlanan sigorta primi işveren hissesi/sigorta primi desteğinden Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca düzenlenen yatırım teşvik belgesinin tamamlama vizesinin yapıldığı (yatırımın tamamlandığı) iş yerlerinden dolayı yararlanılabilecektir. Ancak, gemi inşa yatırımlarında tamamlama vizesi şartı aranmaksızın bu yatırım kapsamında tescil edilecek iş yerlerinden dolayı destekten yararlanılması mümkün bulunmaktadır.