7460 Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi Teşkilât Kanunu (mülga)

Bu Kanunun amacı; çalışma hayatı ve sosyal güvenlik konularında, ulusal ve uluslararası düzeyde eğitim, araştırma, inceleme, yayın, dokümantasyon ve danışmanlık faaliyetlerinde bulunmak amacıyla Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına bağlı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezinin kurulmasına, teşkilât, görev ve yetkilerine ilişkin esasları düzenlemektir.

Çalışma Eğitim ve Araştırma Merkezi vazife ve gayeleri aşağıda gösterilmiştir:

a) Çalışma hayatı, sosyal güvenlik, iş sağlığı ve güvenliği, işçi işveren ilişkileri, istihdam, verimlilik, toplam kalite yönetimi, iş piyasası etütleri, ergonomi, çevre, ilk yardım, iş istatistikleri ve benzeri konular ile işyerindeki sağlık ve güvenlik risklerini önlemek ve koruyucu hizmetleri yürütmek üzere görevlendirilecek işyeri hekimi, mühendis, teknik eleman, hemşire ve diğer sağlık personeline iş sağlığı ve güvenliği konusunda gerektiğinde Bakanlık birimleri veya ilgili kurum ve kuruluşlar ile birlikte, eğitim programları hazırlamak, eğitim vermek veya eğitim hizmeti satın almak, sertifikalandırmak, bu konularla ilgili araştırmalar yapmak veya yaptırmak,

b) Bakanlık, bağlı kuruluşları ile ilgili kuruluşlarının personeli ile özel veya kamu sektöründe faaliyet gösteren işyerlerindeki işçi, işveren veya yönetici personel için eğitim, seminer ve konferanslar tertip etmek veya bu konularda tertiplenmiş eğitim, konferans ve seminerlere iştirak etmek,

c) Çalışma meseleleri üzerinde millî ve milletlerarası bölge seminerleri tertipletmek;

d) Çalışma mevzuları ile ilgili araştırmalar ve incelemeler yapmak ve bu mevzularda vesaik toplamak;

e) Alâkalıların talebi veya muvafakati ile iş yerlerinin çalışma mevzuları ve iş verimi ile ilgili meselelerini inceliyerek istişare ve tavsiyelerde bulunmak;

f) İmkânları nispetinde istatistikler hazırlamak;

g) Türkçe ve yabancı dillerde gayesi ile alâkalı derleme ve neşriyat yapmak.

Eğitim ve Araştırma Merkezi, bu kanunda yazılı vazife ve gayelerini tahakkuk ettirmek için memleket içinde ve dışındaki resmî ve hususi daire ve müesseselerle temas ve iş birliği mevzularında vekâletin muvafakatini istihsal etmek kaydiyle re’sen muhabere ve temaslarda bulunabilir.

Eğitim ve Araştırma Merkezinin ikinci ve üçüncü maddelerde yazılı hususlara mâtuf faaliyetleri Türkiye ile Yakın ve Orta - Doğu memleketler için olduğu gibi imkânları müsaadesi nispetinde, diğer yabancı memleketleri de şümulü dâhiline alabilir.

Eğitim ve Araştırma Merkezinin idare organları Eğitim ve Araştırma Merkezi Başkanı ile Danışma Kurulundan müteşekkildir.

Eğitim ve Araştırma Merkezi Başkanı Eğitim ve Araştırma Merkezinin âmiri olup Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı tarafından tâyin edilir. Eğitim ve Araştırma Merkezi Başkanı aşağıda yazılı vazifeleri ifa eder:

a) Eğitim ve Araştırma Merkezinin işlerini bu kanunun hükümleri dairesinde yürütmek ve idari, malî ve diğer her türlü muamelâtını tedvir etmek,

b) Sekizinci maddede yazılı Danışma Kurulunu toplantıya davet etmek ve bu Kurul tarafından alınan kararlar hakkında gerekli muameleyi yapmak;

c) Danışma Kurulunun mütalâasını alarak Eğitim ve Araştırma Merkezi kadrolarına yapılacak tâyinler için Çalışma Vekâletine teklifte bulunmak;

d) Dokuzuncu maddenin a, b ve c fıkralarında yazık hususları Çalışma Vekâletinin tasvibine arzetmek.

Eğitim ve Araştırma Merkezi Başkan Yardımcısı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı tarafından tâyin olunur Müdürün gaybubetinde kendisine vekâlet eder. Müdür tarafından verilen vazifeleri ifa eyler.

Danışma Kurulu, Bakanın görevlendireceği Müsteşar Yardımcısının başkanlığında; Başkan, Çalışma Genel Müdürlüğü, Dış İlişkiler ve Yurt Dışı İşçi Hizmetleri Genel Müdürlüğü, İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğünden en az genel müdür yardımcısı düzeyinde birer temsilci, İş Teftiş Kurulu Başkanının görevlendireceği bir baş iş müfettişi, Bakanlık Personel Dairesi Başkanı, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Koordinasyon Daire Başkanı, Sosyal Sigortalar Kurumu Sigorta İşleri Genel Müdür Yardımcısı, Sosyal Sigortalar Kurumu Sağlık İşleri Genel Müdür Yardımcısı, Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Genel Müdür Yardımcısı, Türkiye İş Kurumu Genel Müdür Yardımcısı ile üniversitelerin iş hukuku, sosyal politika, iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili dallarında çalışanlar arasından Yükseköğretim Kurulunca görevlendirilecek iki öğretim üyesinden oluşur.

Danışma Kurulunun çalışma usul ve esasları Eğitim ve Araştırma Merkezinin teklifi ve Bakanlığın onayı ile çıkarılacak bir yönetmelikle belirlenir.

Danışma Kurulunun görevleri şunlardır:

a) Eğitim ve Araştırma Merkezi ile ilgili yönetmelikler hakkında görüş bildirmek.

b) Eğitim ve Araştırma Merkezinin eğitim, araştırma, danışmanlık, yayın ve diğer faaliyetlerini yönlendirmek.

c) Eğitim ve Araştırma Merkezinin yıllık faaliyetlerini değerlendirmek.

d) Eğitim ve Araştırma Merkezinin çalışmalarının etkinliğini artırıcı önerilerde bulunmak.

Danışma Kurulu, üyelerinin ekseriyeti ile toplanır ve kararlar toplantıda hazır bulunan üyelerin ekseriyeti ile verilir.

Reylerin müsavatı halinde kurul reisinin bulunduğu tarafın reyi muteberdir.

Eğitim ve Araştırma Merkezi Başkanı ile Başkan Yardımcısının üniversite veya yüksek mektep mezunu olmaları, İngilizce, Fransızca veya Almanca dillerinden birini bilmeleri şarttır.

Öğretmen ve öğretmen yardımcılarının tâyinlerinde ve öğretmenliğe geçmelerinde aranacak diğer vasıf ve şartlar talimatname ile tesbit edilir.

Eğitim ve Araştırma Merkezinin idari ve teknik personeli, müdürün teklifi üzerine, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca tâyin edilir.

Eğitim ve Araştırma Merkezinde çalışma ve sosyal güvenlik eğitim uzmanı çalıştırılabilir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde belirtilen şartlara sahip, merkezin ihtiyaç duyduğu alanlarda en az dört yıllık yüksek öğrenim görmüş ve sınavın açıldığı tarihte otuzbeş yaşından gün almamış olanlar arasında yapılacak özel yarışma sınavı sonucunda başarılı bulunanlar çalışma ve sosyal güvenlik eğitim uzman yardımcılığı kadrolarına atanırlar.

Çalışma ve sosyal güvenlik eğitim uzman yardımcılarında aranacak nitelikler, seçilme usul ve esasları ve diğer hususlar yönetmelikle belirlenir.

Eğitim ve Araştırma Merkezi, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının muvafakati ile, Türk veya yabancı profesör, konferansçı, mütehassıs ve teknik elemanlar istihdam edebilir.

İkinci maddede yazılı gayelerle tertip edilecek seminerler için, bu kanunun ikinci maddesinin (a) fıkrasında gösterilen yerler ile bunlara mümasil yabancı daire, müessese ve iş yerlerinden Eğitim ve Araştırma Merkezi Başkanlığınca lüzum görülen sayıda stajyer talep edilebilir.

Eğitim ve Araştırma Merkezi tarafından düzenlenen eğitim ve seminerlere katılanlar, gerektiğinde sınava tabi tutulurlar ve başarılı olanlara sertifika veya katılım belgesi verilir.

Eğitim ve Araştırma Merkezi haricinden getirtilecek yabancı profesör, mütehassıs, konferansçı ve teknik elemanlara verilecek ücret, yevmiye ve yolluklar Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca tasvip edilecek bir mukavele ile tesbit olunur.

Eğitim ve Araştırma Merkezi haricinden muvakkat olarak tavzif edilecek Türk mütehassıs ve konferansçılara verilecek ücretler talimatname ile tesbit edilir. Üniversite ve yüksek okullar öğretim üyelerinin 3656 sayılı kanunun 4609 sayılı kanunla değiştirilen 18 inci maddesi hükümleri dâhilinde Eğitim ve Araştırma Merkezinde bir vazife almış olmaları, mahsus kanunlar ile almakta oldukları tazminatlarına halel getirmez.

Türkiye’deki iş yerleri ile resmî daire ve müesseslerden seminerlere iştirak edecek stajyerlerin staj müddetince çalıştıkları yerler ile olan alâkaları devam eder ve bunların kanundan ve âkitten doğan her türlü hakları mahfuz tutulur.

Eğitim ve Araştırma Merkezi tertip edilecek, seminerlere gönderilecek Türk tâbiyetindeki stajyerlere yol parası ile zaruri masrafları ve Eğitim ve Araştırma Merkezi kaldıkları müddete ait yevmiyeleri, muvakkat vazife ile gönderilen memurlar misillu, harcırah kanunu hükümleri dairesinde, ödenir.

Eğitim ve Araştırma Merkezinin aylıklı kadroları ekli (1) sayılı cetvelde gösterilmiş ve bu kadrolar Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı kuruluş ve görevleri hakkındaki 4841 sayılı kanunun 6050 sayılı kanunla değiştirilen (1) sayılı cetvelinin vilâyetler kuruluşu kısmına eklenmiştir.

1960 malî yılı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bütçesinin 203 üncü ve 416 ncı tertiplerindeki tahsisattan Yakın ve Orta - Doğu Çalışma Eğitim ve Araştırma Merkezinin maaş, ücret ve diğer masraflarını karşılamak üzere Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca lüzumlu görülecek miktarlarını mezkûr bütçenin alâkalı tertiplerine aktarmaya Maliye Vekili mezundur.

Bu kanuna bağlı (2) sayılı cetvelde yazılı kadrolar 1960 malî yılı Muvazenei Umumiye Kanununa bağlı (D) işaretli cetvelin ilgili kısımlarına eklenir.

Yakın ve Orta Doğu Çalışma Eğitim ve Araştırma Merkezine ait kadrolardan bu Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (7) sayılı listede yer alan kadrolar şahsa bağlı kadrolar olup, her ne sebeple olursa olsun boşalmaları halinde genel hükümlere göre iptal edilmiş sayılır.

Şahsa bağlı kadrolarda bulunanlar yeni bir kadroya atanıncaya kadar her türlü mali ve sosyal haklarıyla durumlarına uygun işlerde görevlendirilir.

İkinci fıkrada sayılanların durumlarına uygun kadrolara atanmaları halinde de eski kadrolarına ait aylık, ek gösterge ve her türlü haklarının bu yeni kadrolarımla kaldıkları sürece ödenmesine devanı olunur.

A) Yakın ve Orta-Doğu Çalışma ve Eğitim Merkezi Müdürü ile Yakın ve Orta-Doğu Çalışma ve Eğitim Merkezi Müdür Yardımcısı kadro unvanlı görevlerde bulunanların görevleri, bu Kanunun yayımı tarihinde sona erer. Bunlar en geç bir yıl içerisinde durumlarına uygun boş kadrolara atanırlar. Atama işlemi yapılıncaya kadar Kurumca ihtiyaç duyulan işlerde görevlendirilebilirler. Bunlar, yeni bir kadroya atanıncaya kadar, eski kadrolarına ait aylık, ek gösterge ve her türlü zam ve tazminatlar ile diğer malî haklarını almaya devam ederler. Söz konusu personelin, atandıkları yeni kadroların aylık, ek gösterge, her türlü zam ve tazminatlar ile diğer malî hakları toplamının net tutarı, eski kadrolarına bağlı olarak en son ayda almakta oldukları aylık, ek gösterge, her türlü zam ve tazminatları ile diğer malî hakları toplamı net tutarından az olması halinde, aradaki fark giderilinceye kadar atandıkları kadrolarda kaldıkları sürece herhangi bir kesintiye tâbi tutulmaksızın tazminat olarak ödenir.

B) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte Yakın ve Orta-Doğu Çalışma Eğitim ve Merkezinde en az beş yıl fiili hizmeti bulunan ve eğitim durumları ile diğer koşulları uygun personel, Eğitim ve Araştırma Merkezince açılacak ilk çalışma ve sosyal güvenlik eğitim uzman yardımcılığı yarışma sınavlarına, sınavın açıldığı tarihte kırk yaşını doldurmamış olmaları kaydıyla girebilirler. Açılacak ilk yarışma sınavlarına başvurmayanlar veya başvurdukları halde her ne sebeple olursa olsun girmeyenler bu haklarını kaybederler.

C) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte kadro ve görev unvanları değişmeyenler, yeni kadrolarına atanmış sayılırlar.

Bu kanun 29/2/1960 tarihinde mer’iyete girer.

Bu kanunun hükümlerini icraya Bakanlar Kurulu memurdur.

Kanun Ekleri