Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
1. AMAÇ
Bu kılavuzun amacı; 4632 sayılı, 28 Mart 2001 tarihli Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu’nun (Kanun) Ek 2 nci maddesi, 9 Haziran 1932 tarihli ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu, 09.11.2012 tarih ve 28462 sayılı Bireysel Emeklilik Sistemi Hakkında Yönetmelik’in (Yönetmelik) 22/Ç maddesi, 18 Nisan 2019 tarihli ve 2019/3 sayılı Bireysel Emeklilik Sistemi Hakkında Genelge’de Değişiklik Yapılmasına İlişkin Genelge’nin (Genelge) birinci bölümü kapsamında giriş takvimine ilişkin kontroller ile katkı payının takip ve tahsili işlemlerinin uygulanmasına ilişkin esas ve usulleri düzenlemektir.
2. KAPSAM
İş bu kılavuz, ilgili mevzuat çerçevesinde sistemde sözleşme akdetmekle yükümlü işverenlerin mevzuatta tanımlı giriş takvimine uygun olarak sözleşme akdettikleri, çalışanları adına sertifika düzenlediklerine ilişkin kontrol ve çalışanın ücretlerinden kesilen katkı payı tutarlarının emeklilik şirketine tam ve zamanında intikalinin kontrolü ile emeklilik şirketine aktarılmayan, eksik veya geç aktarılan katkı payları ve varsa getirilerinin takip ve tahsili sürecine ilişkin esas ve usulleri içermektedir.
3. TANIMLAR
a) Bakanlık: Hazine ve Maliye Bakanlığı
b) Çalışma Bakanlığı: Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı,
c) SGK: Sosyal Güvenlik Kurumu,
d) EGM: Emeklilik Gözetim Merkezi,
e) İTS: İşveren Takip Sistemi,
f) GEV: Emeklilik şirketleri tarafından Emeklilik Gözetim Merkezi’ne iletilen gözetime esas veriler,
g) PEK: 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 80 inci maddesinde belirlenen prime esas kazancı, 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununda yer alan emeklilik keseneğine esas aylığı veya 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun geçici 20 nci maddesi kapsamında kurulmuş olan sandıkların iştirakçisi olan çalışanlar için bu çalışanların bağlı bulunduğu sandığa, katılım payı, kesenek veya diğer adlar altında ödediği tutarların hesaplanmasına esas kazancı,
h) Giriş takvimi: Çalışanların İşverenleri Aracılığıyla Otomatik Olarak Emeklilik Planına Dâhil Edilmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik kapsamında çalışanların sisteme dâhil edilmeleri gereken tarihlerinden oluşan takvimi,
i) Güvenli elektronik iletişim aracı: Kısa mesaj, elektronik posta, internet, telefon, faks gibi saklanabilir her türlü iletişim yöntemi,
j) OKS: 4632 sayılı Kanunun ek 2 nci ve geçici 2 nci maddeleri kapsamında çalışanların işverenleri aracılığıyla otomatik olarak emeklilik planına dâhil edildikleri bireysel emeklilik otomatik katılım sistemi,
k) Kapsam Yönetmeliği: Çalışanların İşverenleri Aracılığıyla Otomatik Olarak Emeklilik Planına Dâhil Edilmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliği,
l) Sektör Duyurusu: Çalışanların İşverenleri Aracılığıyla Otomatik Olarak Emeklilik Planına Dahil Edilmesine İlişkin Sektör Duyurusu 2019/2,
m) Ücret Ödeme Günü: GEV verilerinde iletilen “Otomatik Katılım Dönemi Ödeme Tarihi”dir.
n) Genelge: Bireysel Emeklilik Sistemi Hakkında Genelge'de Değişiklik Yapılmasına İlişkin Genelge (2019/3)
4. KONTROL NOKTALARI
Otomatik katılım sistemi kapsamında işverenlerin giriş takvimine uygun olarak sisteme dahil olması ve çalışanların ücretlerinden kesilen katkı paylarının emeklilik şirketine intikal ettirilmesi sürecinin mevzuatta tanımlanan esaslara uygun olarak yapıldığının kontrolü esas olarak iki ana başlıkta toplanmaktadır:
1. Giriş Takvimine İlişkin Kontrol
SGK verilerinden temin edilen çalışan sayısına göre sisteme girmekle yükümlü olan işverenlerin; bir emeklilik şirketinde sözleşme akdetme ve çalışanları plana dahil etme yükümlülüğünü mevzuatta tanımlanan giriş takvimine uygun olarak yerine getirdiği kontrol edilir.
2. Katkı Payına İlişkin Kontrol
Sistemde sözleşme akdeden işverenlerin;
a) Çalışanın ücretinden mevzuatta tanımlanan asgari oranda katkı payı kestiği,
b) Kesilen katkı payını tam ve mevzuata uygun olarak emeklilik şirketine intikal ettirdiği,
c) Geç aktarılan katkı paylarına ilişkin olarak EGM tarafından yapılan bildirimi takiben çalışanların getiri kaybını ödeyip ödemediği
kontrol edilir.
Bu çerçevede, “giriş takvimine ilişkin kontroller” Genelge’nin 1. bölümünün 1. maddesindeki esaslara göre işletilirken, sözleşme akdettiği tespit edilen işverenlere bağlı olarak çalışan ve mevzuatta tanımlı koşulları taşıyan çalışanların sertifikalarına ilişkin katkı payı kesintilerine ilişkin kontroller Genelge’nin 1. bölümünün 6, 7 ve 8. maddelerinde tanımlanan esaslara göre işletilir.
Emeklilik şirketlerinin gönderdiği GEV verilerine göre, bir emeklilik şirketi ile sözleşme akdetmediği tespit edilen işverenler için EGM tarafından takip ve tahsilat süreci işletilmez.
4.1. Kontrollerde Esas Alınacak Veriler