2014/DK-SDD/309 İnceleme - Referans Erişim Tekliflerine Uyum-Data

Kurumumuz tarafından onaylanan (1) Referans ATM/FR/ME İnternet Al-Sat Yöntemiyle Toptan Satış Teklifi ve (2) Referans Kiralık Devre Teklifi’nde yer alan hüküm, koşul ve süreçlere riayet edilip edilmediğine ilişkin olarak yapılan inceleme neticesinde;

1. Türk Telekom tarafından Referans ATM/FR/ME İnternet Al-Sat Yöntemiyle Toptan Satış Teklifi’nde (RAFMET) yer alan hüküm, koşul ve süreçlere riayet edilip edilmediğine ilişkin olarak yapılan inceleme neticesinde; RAFMET’in Ek-7 bölümünün 1.2.3 maddesine aykırı olarak, fatura düzeltme talebi sonucunda iade yazısının geç gönderilmesi nedeniyle, 08/09/2009 tarihli ve 27343 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Erişim ve Arabağlantı Yönetmeliği’nin “Referans erişim teklifleri ve şeffaflık” başlıklı 11’inci maddesinin altıncı fıkrasında yer alan “İşletmeciler Kurum tarafından onaylanan referans erişim tekliflerinde yer alan usûl, esas ve ücretlerle erişim sağlamakla yükümlüdürler.” hükmüne aykırı hareket ettiği tespit edilen Türk Telekom’un, Erişim ve Arabağlantı Yönetmeliği’nin ‘Müeyyideler’ başlıklı mülga 21’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Kurum, ihlalin niteliği, tekrarlanan veya devam eden bir ihlalin mevcut olup olmadığı gibi hususları dikkate alarak, bu Yönetmelikte öngörülen idarî para cezalarının uygulanmasından önce ilgili işletmeciye Kurul kararıyla belirlenecek süre içinde yükümlülüğünü yerine getirmesini ihtar edebilir.” hükmü gereğince ve 05/09/2004 tarihli ve 25574 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren (mülga) Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları ile Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmelik’in 32’nci maddesinde yer alan hususlar da dikkate alınarak uyarılması,

2. Türk Telekom tarafından RAFMET’te yer alan hüküm, koşul ve süreçlere riayet edilip edilmediğine ilişkin olarak yapılan inceleme neticesinde; RAFMET’in Ek-5 bölümünün 3.1.12 maddesine aykırı olarak, çeşitli iptal başvurularının sonuçlandırılmasının referans teklifte belirtilen süreyi aşması ve ücretlendirmenin iptal başvurusundan 5 iş günü sonra değil devrenin iptal edildiği tarihte sonlandırılması nedeniyle, 08/09/2009 tarihli ve 27343 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Erişim ve Arabağlantı Yönetmeliği’nin “Referans erişim teklifleri ve şeffaflık” başlıklı 11’inci maddesinin altıncı fıkrasında yer alan “İşletmeciler Kurum tarafından onaylanan referans erişim tekliflerinde yer alan usûl, esas ve ücretlerle erişim sağlamakla yükümlüdürler.” hükmüne aykırı hareket ettiği tespit edilen Türk Telekom hakkında, Erişim ve Arabağlantı Yönetmeliği’nin ‘Müeyyideler’ başlıklı mülga 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde yer alan “Yükümlü işletmecinin şeffaflık ve referans erişim tekliflerine ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda, işletmeciye bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde birine kadar,” hükmü gereğince ve 05/09/2004 tarihli ve 25574 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren (mülga) Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları ile Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmelik’in 32’nci maddesinde yer alan hususlar da dikkate alınarak 2012 yılındaki net satışlarının (7.253.226.575,62 TL) %0,002 (yüzbinde iki)’si oranında idarî para cezası uygulanması,

3. Türk Telekom tarafından Referans Kiralık Devre Teklifi’nde (RKDT) yer alan hüküm, koşul ve süreçlere riayet edilip edilmediğine ilişkin olarak yapılan inceleme neticesinde;

• RKDT’nin Ana Metin bölümünün 5.13.2 numaralı maddesine aykırı olarak, ilgili işletmeciye umulmayan hal bildiriminin 5 günden uzun sürede yapılması,

• Ana Metin bölümünün 5.13.2 numaralı maddesine ve Ek-5 bölümünün 3.1.5 numaralı maddesine aykırı olarak, referans teklifte belirlenen sürenin protokolde artırılması,