2017/DK-SDD/246 İnceleme Roaming Denetimi

Avea İletişim Hizmetleri AŞ

1. Elektronik Haberleşme Kanununun "Hizmet kalitesi" başlıklı 52'nci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan "İşletmeciler, her hal ve şartta doğru faturalama yapma ve fatura içeriği ile ilgili ihtilaf durumunda ispat yükümlülüğündedirler." hükmü uyarınca doğru faturalandırma yükümlülüğüne aykırı olarak abonenin ücretsiz kullanıma imkân tanıyan geçerli yurtdışı paketi bulunmasına rağmen yurtdışı kullanımlarının yanlış ücretlendirilmesi nedeniyle Avea hakkında, 15/02/2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliğinin "Tüketici haklarına ilişkin ihlaller" başlıklı 12'nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin iki numaralı alt bendinde yer alan "(1) Aşağıda belirtilen hallerde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının belirtilen oranına kadar idari para cezası uygulanır:

a) İşletmecinin;

...

2) Doğru faturalama yapmaya ilişkin ilgili mevzuatta yer alan yükümlülüğünü yerine getirmemesi

...

halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde ikisine (%2) kadar idari para cezası uygulanır." hükmü ile aynı Yönetmeliğin 44'üncü maddesinde yer alan yaptırım ölçütleri dikkate alınarak 2013 yılı net satışlarının (3.808.180.930,59 TL) %0,0033 (milyonda otuz üçü) oranında idari yaptırım uygulanması,

2. Elektronik Haberleşme Sektöründe Tüketici Hakları Yönetmeliğinin "Hizmetin kısıtlanması ya da durdurulması" başlıklı 12'nci maddesinin üçüncü fıkrasına aykırı olarak hizmet sunumunun kısıtlanması nedeniyle Avea hakkında, 15/02/2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliğinin "Tüketici haklarına ilişkin ihlaller" başlıklı 12'nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin üç numaralı alt bendinde yer alan "(1) Aşağıda belirtilen hallerde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının belirtilen oranına kadar idari para cezası uygulanır:

a) İşletmecinin;

...

3) Hizmetin kısıtlanması ve durdurulmasına ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmemesi,

...

halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde ikisine (%2) kadar idari para cezası uygulanır." hükmü ile aynı Yönetmeliğin 44'üncü maddesinde yer alan yaptırım ölçütleri dikkate alınarak 2013 yılı net satışlarının (3.808.180.930,59 TL) %0,0033 (milyonda otuz üçü) oranında idari yaptırım uygulanması,

3. Avea tarafından, birinci ve ikinci maddelerde yer alan ihlaller sebebiyle ilgili aboneye yansıtılan 26 dakikalık aşım ücretinin ve abonenin hizmetin kısıtlanması nedeniyle kullanamadığı üçüncü Suudi Arabistan'da geçerli 60 Günlük 360 Dakika Umre Paketi ücretinin bir ay içinde iade edilmesi,

4. İşbu Kurul Kararının birinci maddesi kapsamındaki tespite ilişkin olarak, fazladan ücretlendirme yapılmasına sebep olan ücretlendirme kurgusunun tüketici mağduriyeti yaşanmasını engelleyecek şekilde düzeltilerek konuyla ilgili alınan önlemlerin Kuruma bildirilmesi,

Turkcell İletişim Hizmetleri AŞ

5. 29/12/2014 - 24/03/2015 tarih aralığında sesli yanıt sisteminde Birleşik Arap Emirlikleri seçimini yapan 98 aboneye yanlış bilgilendirme yapılarak bu ülkelerde geçerli olmayan Akıllı Yurtdışı Tarifesi önerilmesi sonucu, toplam 19.589,19 TL ücret yansıtılması nedeniyle mağduriyet oluşturduğu tespit edilen Turkcell hakkında, 15/02/2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliğinin "Tüketici haklarına ilişkin ihlaller" başlıklı 12'nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin bir numaralı alt bendinde yer alan "(1) Aşağıda belirtilen hallerde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının belirtilen oranına kadar idari para cezası uygulanır:

a) İşletmecinin;

1) Tüketicilere yaptığı bilgilendirmelerin yanlış ya da yanıltıcı olması,

...

halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde ikisine (%2) kadar idari para cezası uygulanır." hükmü ile aynı Yönetmeliğin 44'üncü maddesinde yer alan yaptırım ölçütleri dikkate alınarak 2014 yılı net satışlarının (9.569.192.094,88 TL) %0,0002 (milyonda ikisi) oranında idari yaptırım uygulanması,