2019/İK-SDD/277 İnceleme - Superonline Fesih Denetimi

Superonline İletişim Hizmetleri AŞ’nin abonelik sözleşmelerine ilişkin fesih işlemlerinin mevzuatta belirtilen usul ve sürelerde yürütülüp yürütülmediğinin incelenmesi kapsamında gerçekleştirilen denetim sonucunda;

1. 28.07.2010 tarihli ve 27655 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme Sektöründe Tüketici Hakları Yönetmeliği’nin “Fesih ve fesihte takip edilecek usul” başlıklı 18’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan;

“(2) Aboneye sunulan hizmet, bildirimin yapıldığı andan itibaren yirmi dört saat içinde durdurulur. Hizmetin bu süre içinde durdurulmaması sebebiyle abone sorumlu tutulamaz.” hükmüne,

aynı Yönetmeliğin (Değişik:RG-20/6/2013-28683) “Fesih ve fesihte takip edilecek usul” başlıklı 18’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan;

“(2) İşletmeci fesih bildirimlerinde fesih talebinin alındığı bilgisini aboneye en geç yirmi dört saat içinde iletir/verir. Fesih talebine ilişkin bildirimin yapıldığı andan itibaren yirmi dört saat içinde aboneye sunulan hizmet kısıtlanır ya da durdurulur. Hizmetin yirmi dört saat içinde kısıtlanmaması ya da durdurulmaması halinde abone sorumlu tutulamaz.” hükmüne,

28.10.2017 tarihli ve 30224 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Tüketici Hakları Yönetmeliği’nin “Fesihte takip edilecek usul ve feshin sonuçları” başlıklı 23’üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan;

“(2) İşletmeci fesih bildirimlerinde, fesih talebine ilişkin bildirimin yapıldığı andan itibaren yirmi dört saat içinde fesih talebinin alındığı bilgisini aboneye iletir/verir ve ücretlendirmeyi durdurur. Ücretlendirmenin durdurulması ile birlikte hizmet kısıtlanabilir veya durdurulabilir.” hükmüne aykırı olarak;

21.03.2013 - 31.12.2018 tarihleri arasında, fesih talebinde bulunan 815.201 aboneden 37.503 abonenin almış olduğu elektronik haberleşme hizmetinin/ücretlendirmenin, hiç durdurulmaması veya 24 saat sınırını aşan sürelerde durdurulması nedeniyle Superonline İletişim Hizmetleri AŞ hakkında;

Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Tüketici haklarına ilişkin ihlaller başlıklı” 12’nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin yedi numaralı alt bendinde yer alan “İşletmecinin;

…

1. Abonelik sözleşmelerinin kuruluşuna, uygulanmasına, feshine, değişikliğine, incelenmesi ve onayına yönelik yükümlülükler ile abonelik sözleşmelerine ilişkin ilgili mevzuatta belirtilen diğer yükümlülükleri yerine getirmemesi,

…

halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde ikisine (%2) kadar idari para cezası uygulanır." hükmü,

aynı Yönetmeliğin “İçtima” başlıklı 41’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan;

“(2) Aynı ihlalin birden fazla işlenmesi halinde her bir ihlale ilişkin olarak ayrı ayrı idari para cezası verilir. Kesintisiz fiille işlenebilen ihlallerde idari yaptırım kararı verilinceye kadar bu ihlaller tek fiil

sayılır” hükmü ile aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde;

2017 yılı net satış tutarı (2.402.693.888,80TL)’nın onbinde bir (%0,01)’i oranında idari para cezası uygulanması,

2. 28.07.2010 tarihli ve 27655 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme Sektöründe Tüketici Hakları Yönetmeliği’nin “Fesih ve fesihte takip edilecek usul” başlıklı 18’inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan;

“İşletmeci, abonenin aboneliğe son verme yönündeki yazılı talebinin kendisine ulaşmasından itibaren en geç kırk sekiz saat içinde fesih işlemini gerçekleştirmek ve talebi takip eden yedi gün içerisinde abonelik sözleşmesinin feshedildiğini, abonenin talebine bağlı olmaksızın aboneye yazılı olarak bildirmekle yükümlüdür.” hükmüne,

aynı Yönetmeliğin (Değişik: RG-20/6/2013-28683) “Fesih ve fesihte takip edilecek usul” başlıklı 18’inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan;

“(3) İşletmeci, abonenin fesih talebinin yapıldığı andan itibaren yedi gün içinde fesih işlemini gerçekleştirmek ve posta, elektronik posta, kısa mesaj ya da arama yöntemlerinden birini kullanarak abonelik sözleşmesinin feshedildiğini aboneye bildirmekle yükümlüdür.” hükmüne, 28.10.2017 tarihli ve 30224 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Tüketici Hakları Yönetmeliği’nin “Fesihte takip edilecek usul ve feshin sonuçları” başlıklı 23’üncü maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan;