Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 12/09/2012 tarihli toplantısında, Elektrik Piyasası Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi hükmü çerçevesinde, dağıtım ve perakende satış faaliyetlerinin dağıtım şirketleri tarafından 01/01/2013 tarihinden itibaren ayrı tüzel kişilikler altında yürütülmesine ilişkin hazırlanan, “Dağıtım Ve Perakende Satış Faaliyetlerinin Hukuki Ayrıştırılmasına İlişkin Usul ve Esaslar”ın kabul edilerek yayımlanmasına, karar verilmiştir.
Dağıtım Ve Perakende Satış Faaliyetlerinin Hukuki Ayrıştırılmasına İlişkin Usul Ve Esaslar
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
(1) Bu düzenlemenin amacı ve kapsamı, Elektrik Piyasası Kanunu uyarınca dağıtım lisansı sahibi tüzel kişiler tarafından dağıtım ve perakende satış faaliyetlerinin 01/01/2013 tarihinden itibaren ayrı tüzel kişilikler altında yürütülmesine ilişkin usul ve esasların belirlenmesidir.
Hukuki dayanak
(1) Bu düzenleme, Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve kısaltmalar
(1) Bu usul ve esaslarda geçen;
a) Ara bilanço: TTK’nın 165 inci maddesinde belirtilen bilançoyu,
b) Başkan: Kurum Başkanını,
c) Bölünen: Kısmi bölünme kapsamında bölünen dağıtım şirketini,
ç) Bölünme kararı: TTK’nın 173 üncü maddesinde belirtilen ve bölünme sözleşmesinin onaylanmasına ilişkin kararı,
d) Dağıtım şirketi: Dağıtım lisansı sahibi tüzel kişiyi,
e) Devralan: Kısmi bölünme kapsamında kurulan perakende satış şirketini,
f) Hukuki ayrıştırma: Dağıtım lisansı sahibi tüzel kişiler tarafından dağıtım ve perakende satış faaliyetlerinin ayrı tüzel kişilikler altında yürütülmesini,
g) Kanun: 20/02/2001 tarihli ve 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanununu,
ğ) Kısmi bölünme: TTK’nın 159 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında tanımlanan bölünmeyi,
h) Kontrol: Bir tüzel kişi üzerinde ayrı ayrı ya da birlikte, fiilen ya da hukuken belirleyici etki uygulama olanağını sağlayan hakları, sözleşmeler veya başka araçlarla ve özellikle bir tüzel kişinin malvarlığının tamamı veya bir kısmı üzerinde mülkiyet veya işletilmeye müsait bir kullanma hakkıyla veya bir tüzel kişinin organlarının oluşumunda veya kararları üzerinde belirleyici etki sağlayan hakları veya sözleşmelerle meydana getirilen hakları,
ı) Kurum: Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunu,
i) Maliyetler: Hukuki ayrıştırma ile ilgili iş ve işlemlerin gerçekleştirilmesine ilişkin masraflar ile bu iş ve işlemlerden kaynaklanan vergi, resim, harç gibi mali yükümlülükleri,
j) Perakende satış şirketi: Perakende satış faaliyetinde bulunmak üzere, bu usul ve esaslar uyarınca, kısmi bölünme kapsamında kurulan şirketi,
k) Tarife: Elektrik enerjisinin ve/veya kapasitenin iletimi, dağıtımı ve satışı ile bunlara dair hizmetlere ilişkin fiyatları, hükümleri ve şartları içeren düzenlemeleri,
l) TTK: 13/01/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nu,
m) Yönetmelik: Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliğini,
ifade eder.
(2) Burada tanımı bulunmayan hallerde ilgili mevzuatta yer alan tanımlar geçerlidir.
İKİNCİ BÖLÜM
Hukuki Ayrıştırmaya İlişkin Genel Esaslar
Hukuki ayrıştırma yükümlülüğü
(1) Dağıtım şirketleri, dağıtım ve perakende satış faaliyetlerini 01/01/2013 tarihinden itibaren ayrı tüzel kişilikler altında yürütürler.
Hukuki ayrıştırma yöntemi
(1) Hukuki ayrıştırmada, kısmi bölünme yöntemi uygulanır.
(2) Kısmi bölünme, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve ilgili mevzuatında belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde gerçekleştirilir.
(3) Özelleştirme kapsamında olan dağıtım şirketlerinin bölünme işlemleri, Kanunun Geçici 18 inci ve 4046 sayılı Kanunun 20 nci maddeleri uyarınca gerçekleştirilir.
Devralan şirketin ortaklık yapısı ve yönetim ayrıştırılması
(1) Devralan şirketin payları, bölünen şirketin ortakları tarafından iktisap edilir.
(2) Hukuki ayrıştırma işlemleri tamamlanana kadar, devralan şirket ile bölünen şirketin aynı kontrol yapısına sahip olması zorunludur.
(3) Dağıtım şirketi ile dağıtım şirketiyle aynı kontrol ilişkisine sahip üretim ve perakende satış şirketlerinin yönetim kurulu üyesi, genel müdür ve genel müdür yardımcısı unvanları ile başka unvanlarla istihdam edilseler dahi yetki ve görevleri itibarıyla genel müdür yardımcısına denk veya daha üst makamlarda imza yetkisini haiz diğer yöneticiler ve denetçilerin 01/01/2013 tarihinden itibaren farklı kişilerden oluşturulması zorunludur.
İş ve işlem esasları
(1) Hukuki ayrıştırmanın sağlanmasına ilişkin iş ve işlemlerin;
a) En az maliyetle,
b) Sadece bu usul ve esasların “Amaç ve Kapsam” başlıklı 1 inci maddesinde belirtilen amaç ve kapsam çerçevesinde kalacak şekilde,