2024/1-3 Türkiye Coğrafi Bilgi Sistemi Kurulunun 28/11/2024 Tarihli ve 2024/1-3 Sayılı Kararı

Türkiye Coğrafi Bilgi Sistemi Kurulu

Afet ve Acil Durumlara İlişkin Coğrafi Veri Üretimi Ve Paylaşımı Usul ve Esasları

Amaç

(1) Bu Usul ve Esasların amacı; afet ve acil durumlar öncesi, sırası ve sonrasında, afet ve acil durum yönetimi kapsamında ihtiyaç duyulan coğrafi verilerin, kamu kurum ve kuruluşları tarafından üretim, kullanım ve paylaşım usul ve esaslarını belirlemektir.

Kapsam

(1) Bu Usul ve Esaslar;

Afet ve acil durumlar kapsamında kanunlarla ve Cumhurbaşkanlığı Kararnameleriyle belirlenmiş görev ve sorumlulukları bulunan kamu kurum ve kuruluşları ile teknik altyapı işletmecilerinin ürettiği ve ihtiyaç duyduğu veriler kapsamında;

a) Mevcut olan ve/veya paylaşıma hazır verilerin; verileri talep eden veya verileri üretmekle sorumlu kurum ve kuruluşların yürürlükte bulunan kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi, tüzük, yönetmelik, genelge ve ilgili mevzuat ile getirdiği haklar ve sınırlamalar doğrultusunda paylaşılmasını,

b) Mevcut olmayan ve/veya paylaşıma hazır olmayan verilerin; ivedilikle üretilmesini ve/veya paylaşıma uygun hale getirilmesini,

c) Paylaşımın elektronik ortamda web servisleriyle veya gerektiği durumlarda fiziksel ortamlarda gerçekleştirilmesinin, kamu hizmetlerinin daha sağlıklı, hızlı, etkin, güvenli ve verimli olarak sağlanmasını,

ç) Söz konusu verilerin güvenliğinin sağlanması, verilerin kullanımı ve paylaşılmasında bazı kısıtlamalara gidilmesi amacıyla oluşturulmuş düzenlemeleri kapsar.

Dayanak

(1) Bu Usul ve Esaslar;

a) 49 sayılı “Coğrafi Bilgi Sistemleri Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin” 8 inci ve 9 uncu maddelerine,

b) 4 sayılı “Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin” 51 inci maddesine,

c) Afet ve acil durum müdahale hizmetlerine yönelik ilgili mevzuata dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

(1) Bu Usul ve Esaslarda geçen;

a) AFAD: Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığını,

b) AYDES: Afet Yönetim ve Karar Destek Sistemini,

c) CBS: Coğrafi Bilgi Sistemlerini,

ç) CBS Genel Müdürlüğü: Coğrafi Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü,

d) TAMP: Türkiye Afet Müdahale Planını,

e) TCBS Kurulu: Türkiye Coğrafi Bilgi Sistemi Kurulunu,

f) TCBS Yürütme Kurulu: Türkiye Coğrafi Bilgi Sistemi Yürütme Kurulunu

g) TUCBS: Türkiye Ulusal Coğrafi Bilgi Sistemini,

ğ) Afet öncesi: Risk ve zarar azaltma, hazırlığı

h) Afet sırası: Acil durum müdahalesi,

ı) Afet sonrası: Müdahale, iyileştirme ve yeniden yapılanmayı

i) Kullanıcı kurum: Afet ve acil durum yönetimi kapsamında kanunlarla ve Cumhurbaşkanlığı Kararnameleriyle belirlenmiş görev ve sorumlulukları bulunan ve veri ihtiyacı olan kamu kurum ve kuruluşları ile teknik altyapı işletmecilerini,

j) Sorumlu kurum: Verinin üretim, uyumlaştırma, güncelleme, güvenlik ve paylaşımından sorumlu olan ve ilgili veriyi üreten diğer kamu kurum ve kuruluşlarıyla gerekli koordinasyonu sağlayan kamu kurum ve kuruluşunu,

k) Teknik altyapı işletmecileri: Elektrik, doğalgaz, su ve kanalizasyon ve elektronik haberleşme altyapı şirketlerini,

l) Veri: Coğrafî ve coğrafya ile ilişkilendirilmiş verileri,

m) Veri yetkilisi: Bu Usul ve Esaslar kapsamındaki iş ve işlemleri yapmak ve bu kapsamdaki verilerin paylaşılması için üst yönetici tarafından irtibat noktası olarak görevlendirilen kişiyi,

ifade eder.

Koordinasyon ve iş birliği

(1) AFAD, afet ve acil durumlar öncesi, sırası ve sonrasında afet ve acil durum yönetimi kapsamında mevzuatla belirlenmiş görev ve sorumlulukları bulunan kamu kurum ve kuruluşları ile iş birliği ve koordinasyonu sağlamakla yetkilidir. Bu koordinasyon TAMP kapsamında tanımlanmış olup bilişim altyapısını AYDES oluşturur.

(2) CBS Genel Müdürlüğü, TCBS Yürütme Kurulu tarafından belirlenen ve TCBS Kurulu tarafından onaylanan afet ve acil durumlara ilişkin coğrafi veri üretimi ve paylaşımı esasları çerçevesinde iş birliği ve koordinasyonu sağlamakla yetkilidir. AFAD ihtiyaç duyduğu ekte yer alan coğrafi veri listesini CBS Genel Müdürlüğüne iletir. AFAD gerektiği hallerde bu listeyi günceller.

(3) Afet ve acil durumlarda verilerin teslimi, erişimi, paylaşımı ve güvenliğini sağlama hususları için kamu kurum ve kuruluşlarında ilgili birimler tarafından kadro görev yeri ile tanımlanan en az 2 (iki) kişi kurum veri yetkilisi olarak belirlenir.