2018/25 Yüksek Fen Kurulunun 08/06/2018 Tarihli ve 2018/25 Sayılı Kararı

III - İNCELEME

Konu, gönderilen bilgi ve belgeler ile ilgili mevzuat çerçevesinde incelenmiş ve değerlendirmeye tabi tutulmuştur.

Talebe ilişkin konu hakkındaki, Yüklenicinin görüş ve talebi;

Yüklenicinin 26.02.2018 tarihli dilekçesinde; “Teknik Şartname” de belirtilen “KGM/6200 (PAÇ) Bitümlü Sıcak Karışım Malzemelerinin Temini, KGM/6300 (PAÇ) Asfalt Betonu Binder Tabakası Yapılması, KGM/6410 (PAÇ) Asfalt Betonu Aşınma Tabakası Yapılması” imalatlarında kullanılacak bitüm malzemesi ve nakliyesinin, iş kaleminin “Birim Fiyata Dahil Olmayan Masraflar” bölümündeki açıklama notuna göre idaresi tarafından temin edilmesi gerektiğine,

İdaresinin görüş ve değerlendirmesi ise;

Karayolları birim fiyatları baz alınan, bitüm ve nakliye bedeli eklenerek oluşturulan paçal pozlarına, iş kalemlerinin yapımı ile ilgili olarak “Teknik Şartname” de uygulama teknikleri hakkında bilgilendirme amaçlı yer verildiği, birim fiyatlı olmayan işin anahtar teslimi götürü bedel sözleşme kapsamında, ilave bir bedel ödenmeden tamamlanması gerektiğine,

İlişkin bulunmaktadır.

Tarafların görüş ve talepleri bu şekilde belirtildikten sonra konunun inceleme ve değerlendirilmesine geçilmiştir.

İşe ait sözleşmenin, “Sözleşmenin türü ve bedeli” başlıklı 6 ncı maddesinde;

“6.1. Bu sözleşme, anahtar teslimi götürü bedel sözleşme olup, ihale dokümanında yer alan uygulama projeleri ve bunlara ilişkin mahal listelerine dayalı olarak, işin tamamı için yüklenici tarafından teklif edilen

……… toplam bedel üzerinden akdedilmiştir.

6.2. Yapılan işlerin bedellerinin ödenmesinde, yüklenicinin teklif ettiği toplam bedel esas alınır.”

hükmü,

Sözleşme eki Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Geçici hakediş raporları” başlıklı 39 uncu

maddesinin 2 nci fıkrasında;

“Anahtar teslimi götürü bedel esasına göre yapılan işlerin bedelleri, ihale dokümanında öngörülen ilerleme yüzdeleri üzerinden sözleşmesinde ve eklerinde yazılı esaslara göre ödenir.” hükmü,

Yer almaktadır.

Bu hükümlerde; anahtar teslimi götürü bedel bir işte, yüklenicinin teklif ettiği toplam bedelin, uygulama projeleri ve bunlara ilişkin mahal listelerinde yer alan işlerin tamamını kapsadığı, bu işlerin bedellerinin ödenmesinde de yüklenicinin teklif ettiği toplam bedelin esas alınacağı, ayrıca ödemelerin herhangi bir analiz ve birim fiyata dayalı olmadığı, hususları hiçbir yoruma mahal bırakmayacak şekilde açıktır.

İdaresi yazısı ve eki belgeler incelendiğinde, işe ait sözleşme eki “Teknik Şartname (İş Kalemleri)” de;

“KGM/6200 (PAÇ) Bitümlü Sıcak Temel Karışım Malzemelerinin Temini (Kırılmış ve Elenmiş Ocak Taşı İle) (Nakliye, serilme dahil) Ton

…..

Birim Fiyata Dâhil Olmayan Masraflar:

Ocak-konkasör arası ortalama 150 m'den fazla mesafeye taşıma, agreganın plent sahasına taşınması, bitümlü malzemenin; bedeli, taşınması, taşıma dolayısıyla soğuyan bitümlü malzemenin emiş derecesine kadar ısıtılması ve boşaltılması. ……”

“KGM/6300 (PAÇ) Asfalt Betonu Binder Tabakası Yapılması (Kırılmış ve Elenmiş Ocak Taşı İle) (Nakliyesi, serilmesi dahil) Ton

…… Birim Fiyata Dâhil Olmayan Masraflar:

Ocak-konkasör arası ortalama 150 m'den fazla mesafeye taşıma, agreganın plent sahasına taşınması, bitümlü malzemenin; bedeli, taşınması, taşıma dolayısıyla soğuyan bitümlü malzemenin emiş derecesine kadar ısıtılması ve boşaltılması. ”

“KGM/6410 (PAÇ) Asfalt Betonu Aşınma Tabakası Yapılması (Kırılmış ve Elenmiş Ocak Taşı İle) (Tip-1) (Nakliyesi ve serilmesi dahil) Ton

….. Birim Fiyata Dâhil Olmayan Masraflar:

Ocak-konkasör arası ortalama 150 m'den fazla mesafeye taşıma, agreganın plent sahasına taşınması, bitümlü malzemenin; bedeli, temin yerinden depo tankına kadar taşınması, taşıma dolayısıyla soğuyan bitümlü malzemenin emiş derecesine kadar ısıtılması, bitümlü yapıştırıcının; temin yerinden plent sahasına ve yol boyunca taşınması, bitümlü sıcak karışımın iş başına taşınması, şehir içinde yapılan süpürme işlerinde tretuvar üzerine konulan süprüntü malzemesinin vasıtalara yüklenmesi, taşınması ve boşaltılması. ” tanımlarına yer

verildiği görülmektedir.